“抗通脹”正在成為一場全民之戰(zhàn)。在CPI中占有很大比重的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,，由于與老百姓的生活息息相關(guān),，而成為了抗通脹的“前沿陣地”。
由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨成本上升,、游資炒作,、通脹預(yù)期等多重因素的影響,，今年價(jià)格調(diào)控的難度加大,，糧食收購等領(lǐng)域的調(diào)控甚至出現(xiàn)“兩難”困境,。有關(guān)專家指出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響到居民生活,，短期內(nèi)可以使用行政化手段,，但長期來看還是要形成市場機(jī)制。調(diào)控的目標(biāo)是保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲,，不明顯增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),，又能促進(jìn)農(nóng)民增收,。
“抗通脹”矛頭指向農(nóng)產(chǎn)品
通脹來襲,，政府對物價(jià)的調(diào)控日漸加碼,。據(jù)媒體報(bào)道,，國家發(fā)改委等部委及各地政府可能跟進(jìn)出臺一攬子控制物價(jià)上漲的措施,，具體可能包括限價(jià)、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,、價(jià)格補(bǔ)貼以及嚴(yán)懲囤積居奇等,，尤其加大對炒作棉花和玉米行為的懲罰力度。
最近,，商務(wù)部對蔬菜和豬肉采取了一系列調(diào)控措施。為滿足群眾肉類消費(fèi)需求,、穩(wěn)定豬肉市場價(jià)格,，商務(wù)部會同財(cái)政部等有關(guān)單位將于近期向全國市場投放第二批中央儲備凍豬肉。此外,，商務(wù)部還聯(lián)手農(nóng)業(yè)部推動今冬明春的蔬菜產(chǎn)銷銜接，安排專項(xiàng)資金支持蔬菜的緊急調(diào)運(yùn),，對一部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易費(fèi),、運(yùn)輸費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從農(nóng)業(yè)部也了解到，農(nóng)業(yè)部正在對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控進(jìn)行調(diào)研,。
糧食方面，有關(guān)部門加強(qiáng)了對秋糧收購的監(jiān)管,，多主體收購?fù)聘呒Z價(jià)的情況將得到控制。國家糧食局副局長曾麗瑛9日表示，有關(guān)中央糧食企業(yè)要充分認(rèn)識做好今年秋糧收購工作的重要意義,，帶頭維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，確保秋糧收購工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控難度加大
天氣災(zāi)害,、成本上升,、通脹預(yù)期、游資炒作,、國際價(jià)格傳導(dǎo),，多重因素讓今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控面臨著異常大的難度。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，政府可用的調(diào)控手段并不多,，當(dāng)前蔬菜調(diào)控的重點(diǎn)還是在流通環(huán)節(jié)，保證中間環(huán)節(jié)暢通,，使得市場對供求變化的反應(yīng)更加迅速,。農(nóng)產(chǎn)品儲備制度是政府調(diào)控價(jià)格的重要手段，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高企的時(shí)候,，政府可以通過拋儲來平抑價(jià)格,。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍日前表示，雖然蔬菜等大部分生活必需品價(jià)格最近上漲較快,，但是,，國家重要物資儲備充分，防止通貨膨脹有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段保障,。只要糧食,、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和基本的消費(fèi)品供應(yīng)能夠保障，應(yīng)對通貨膨脹就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
除了豬肉將于近期拋儲,，黑龍江省也可能于近日拋儲24.6萬噸地方儲備大豆,。不過宋亮認(rèn)為，在整體物價(jià)平衡的時(shí)候,，某個(gè)品種價(jià)格上漲,，通過拋儲來平抑價(jià)格的效果會比較明顯,，但今年農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)“漣漪效應(yīng)”,，各個(gè)品種相互推動上漲,，拋儲的作用將非常有限,。
在國家調(diào)控能力較強(qiáng)的糧食領(lǐng)域,，價(jià)格調(diào)控的難度同樣不小。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,，難點(diǎn)在于國家在什么時(shí)候收購,，以什么價(jià)格收購。如果以最低價(jià)格收購,，農(nóng)民會有“失落感”，影響種糧積極性,，如果抬高價(jià)格進(jìn)行收購,，又會形成新的漲價(jià)預(yù)期,。
農(nóng)民希望政府“手下留情”
對于農(nóng)民來說，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趕不上生產(chǎn)成本的增長幅度,。黑龍江種糧大戶單玉恒對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，他希望政府在穩(wěn)定糧價(jià)時(shí)能“手下留情”,。物價(jià)總體都在上漲,，種糧成本提高了,，農(nóng)民都想依靠種糧多賺點(diǎn)錢�,，F(xiàn)在粳稻的市場價(jià)是每斤1.4元,，而農(nóng)民預(yù)期的價(jià)位是1.45元至1.5元。多增加一毛錢,，農(nóng)民就能夠增加不少收入。
“根本上還是要增加居民收入,，這是抵御通脹的最好手段。現(xiàn)在通脹之所以導(dǎo)致社會恐慌,，主要是因?yàn)榇蟛糠志用癯惺懿涣宿r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,，收入沒有和經(jīng)濟(jì)增長同步,。”國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),，前三季度GDP同比增長10.6%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10.5%,。如果扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長只有7.5%,。
由于收入增長跑不贏物價(jià)上漲,，消費(fèi)者特別是中低收入群體已經(jīng)明顯感受到漲價(jià)對生活帶來的壓力,，“錢不值錢了”成為了很多人的直觀感受。周望軍認(rèn)為,，要對低收入群體予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,，包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學(xué)生等,，通過財(cái)政的渠道進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,，使他們生活不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低。
一頭連著消費(fèi)者,，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的另一頭則連著農(nóng)民,。李國祥認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控的基本目標(biāo)是使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲,，不明顯增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),，又能促進(jìn)農(nóng)民增收，這也是調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的難點(diǎn)所在,。