11月14日,,亞太經(jīng)合組織(APEC)第十八次領導人非正式會議在日本橫濱閉幕。會議發(fā)表了領導人宣言等4個成果文件,,通過制定相關指導原則和行動計劃,,為金融危機后亞太地區(qū)發(fā)展指明了新方向,確定了新指針,,描繪了新藍圖,。
APEC作為亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化推動者的角色得到進一步強化。
大會評估了“茂物目標”第一階段達標情況,,通過了《領導人關于茂物目標審評的政治聲明》,,認為13個參評成員取得明顯進展,但仍有提升空間,。大會同時呼吁進一步提升貿(mào)易和投資自由度,,推動多哈回合談判,警惕保護主義抬頭,。
在促進貿(mào)易自由化的技術層面,,會議重點討論了加強經(jīng)濟技術合作、改善商業(yè)環(huán)境,、供應鏈聯(lián)系性等便利化措施,。APEC成立21年來,區(qū)域內(nèi)平均關稅下降逾70%,。承接去年新加坡APEC會議所倡導的“邊界上”,、“邊界內(nèi)”、“跨邊界”三個層面的貿(mào)易便利化制度建設,,橫濱會議提出,,到2015年前,把國際物流成本進一步減少10%,。
APEC作為亞太地區(qū)經(jīng)濟增長戰(zhàn)略謀劃者的地位得到凸顯,。
會議通過《領導人增長戰(zhàn)略》,,提出“平衡、包容,、可持續(xù),、創(chuàng)新、安全”的經(jīng)濟增長取向,。這是APEC歷史上首次以領導人名義發(fā)布增長戰(zhàn)略,,并將在2015年把新戰(zhàn)略進展情況向APEC領導人報告。
本次會議上,,與會者的一個共識是,,亞太地區(qū)將在今后一段時間繼續(xù)作為全球經(jīng)濟的驅(qū)動力和增長中心,但面臨新的全球性挑戰(zhàn)和不確定性,。如何順應形勢,、趨利避害,在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,,是APEC成員共同面對的挑戰(zhàn),。
基于對世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢變化的深刻理解和準確把握,,胡錦濤主席在本次會議上指明了后國際金融危機時代亞太地區(qū)經(jīng)濟增長的方向,。他指出,各成員應推動平衡增長,,為經(jīng)濟長遠發(fā)展創(chuàng)造條件,;倡導包容性增長,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,;促進可持續(xù)增長,,努力實現(xiàn)經(jīng)濟長期發(fā)展;鼓勵創(chuàng)新增長,,為經(jīng)濟發(fā)展提供動力源泉,;實現(xiàn)安全增長,維護好經(jīng)濟發(fā)展成果,。正所謂,,以平衡固發(fā)展,以革新促發(fā)展,,以安全保發(fā)展,,以包容穩(wěn)發(fā)展,以可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)世界經(jīng)濟的長期繁榮,。
APEC作為亞太自貿(mào)區(qū)“孵化器”的功能得以明確,。
會議通過了《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》,力圖借助“10+3”(東盟10國與中國,、日本,、韓國)等區(qū)域自由貿(mào)易安排,,逐步建設亞太自由貿(mào)易區(qū),為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動力,。
會上,,“10+3”、“10+6”(東盟10國與中,、日,、韓、澳大利亞,、新西蘭,、印度)等自貿(mào)區(qū)可能達成途徑得以充分討論。會下,,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),、經(jīng)濟合作協(xié)定(EPA)等各種自貿(mào)安排蓬勃發(fā)展。亞太自貿(mào)區(qū)建設有藍圖,,有實踐,,有差異,有交互,,正在分階段,、多層次推進。
APEC作為亞太地區(qū)共同發(fā)展和繁榮的凝聚力的平臺得以提升,。
亞太地區(qū)社會,、經(jīng)濟發(fā)展存在差異,文化,、宗教多元,。只有秉承共同繁榮理念,才能排除“零和”思維對整體經(jīng)濟發(fā)展帶來的傷害,,達成共贏效果,。
正如胡錦濤主席在APEC工商領導人峰會上的演講指出,亞太地區(qū)新興市場國家根據(jù)不同國情,,形成了各具特色的經(jīng)濟發(fā)展道路和發(fā)展模式,;國際社會應該同亞太新興市場國家一道,抓住機遇,,挖掘潛力,,共同發(fā)展,共享繁榮,。
革新需要凝聚共識,,藍圖需要行動落實。作為亞太地區(qū)機制最完善,、層級最高的經(jīng)濟合作論壇,,APEC立足亞太,,發(fā)揮優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,知行合一,,必將繼續(xù)為亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟注入新的活力。