“除了大連和少數(shù)幾個(gè)城市,，目前，德國海瑞克幾乎壟斷了其他城市的盾構(gòu)機(jī)市場,。地方保護(hù)成為了外商壟斷我國市場最有力的工具,。”中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長茅仲文11月14日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,。
他介紹,，隨著全國各大城市軌道交通建設(shè)以及城際鐵路、水利工程,、過江隧道等項(xiàng)目的規(guī)模不斷加大,，盾構(gòu)機(jī)作為挖隧道的專用大型工程機(jī)械，其市場需求也成倍數(shù)增長,。目前,，各大城市在修地鐵的同時(shí)都成立了自己的盾構(gòu)機(jī)廠。由于盾構(gòu)機(jī)技術(shù)難度和配套技術(shù)都非常困難,，這些廠并不掌握盾構(gòu)機(jī)的技術(shù),，他們要么和外資品牌合資，要么進(jìn)口其產(chǎn)品,，投資了幾千萬的盾構(gòu)機(jī)廠淪為外資品牌的組裝車間,。
據(jù)了解，目前,，北方重工和上海中國隧道公司是我國盾構(gòu)機(jī)技術(shù)較為先進(jìn)的廠家,，國產(chǎn)化率達(dá)到65%以上。茅仲文透露,，“由于各地盾構(gòu)機(jī)廠的投資幾乎完全是政府行為,，稅收、投標(biāo)等市場調(diào)節(jié)手段并不能十分奏效,。我國自己生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)已經(jīng)可以出口,，卻無法取得國內(nèi)市場。正在進(jìn)行龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的我國市場幾乎被外資品牌壟斷,。其實(shí)類似情況也存在于其他機(jī)械,，盾構(gòu)機(jī)是突出代表之一。”
北方重工生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)已經(jīng)用于廣深港海底隧道,、武漢過江隧道,、北京、武漢,、沈陽地鐵等多個(gè)工程,。“從技術(shù)上來說,，我們的裝備能力已經(jīng)完全達(dá)到了要求,，我們承接的許多工程難度都相當(dāng)?shù)拇蟆,！北狈街毓ぜ瘓F(tuán)有限公司總經(jīng)理助理蘇鵬程在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)說,，“但我們也很困惑，國家對產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向很清楚,，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相當(dāng)支持，可細(xì)化到項(xiàng)目上卻很難起到效果�,，F(xiàn)實(shí)情況是,，雖然我們一樣參加招投標(biāo)，但我們在技術(shù)和價(jià)格都占優(yōu)的情況下卻拿不到標(biāo),�,！�
據(jù)蘇鵬程估算，我國每年用于地鐵建設(shè)的盾構(gòu)機(jī)需求量大概在80臺到100臺,，加上城際鐵路,、水利工程、過江隧道等,，全國每年盾構(gòu)機(jī)的需求量大概在150臺以上,。用于地鐵建設(shè)的盾構(gòu)機(jī)直徑較小，售價(jià)相對低一些,，一般在5000萬左右,，而用于過江隧道等工程的盾構(gòu)機(jī)直徑較大，售價(jià)在1億元以上,。也就是說,，每年盾構(gòu)機(jī)的市場需求在100億元以上。目前,，海瑞克在我國市場所占份額達(dá)到近70%,，北方重工的市場份額還不到30%�,！拔覀兊某隹诜炊全@得國內(nèi)訂單還來的容易一些,。這是一件很諷刺的事情。”蘇鵬程說,。
事實(shí)上,，地方保護(hù)主義造成的后果并不僅是充當(dāng)了外資產(chǎn)品壟斷市場的“保護(hù)傘”。由于許多地方的盾構(gòu)機(jī)廠扮演的只是組裝車間的角色,，在與海瑞克等外商合作,，承接項(xiàng)目時(shí)，簽約的合作主體一般都由海瑞克或海瑞克中國等外商出面,，幾乎沒有地方廠商作為主體的例子,。在合作中，地方廠商并不會得到技術(shù),，70%至80%的利潤都被外商拿走,。更為可怕的是，當(dāng)項(xiàng)目完結(jié),，外商就會撤走,，留下一個(gè)沒有技術(shù)、沒有生產(chǎn)能力和市場需求的“爛攤子”,。
茅仲文表示,，必須加大盾構(gòu)機(jī)制造的國產(chǎn)化比例，否則我國實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略無從談起,，價(jià)格將永遠(yuǎn)是國外廠商說了算,。
在我國，裝備制造業(yè)除了自身研發(fā),，很多都采取“市場換技術(shù)”的發(fā)展模式,。茅仲文說，目前全世界掌握盾構(gòu)機(jī)關(guān)鍵部件技術(shù)的廠家少之又少,，現(xiàn)在的多家地方企業(yè)用“市場換技術(shù)”的思路與國外企業(yè)合作,，但所謂的合作，實(shí)際是由外商總承包及技術(shù)負(fù)責(zé),，國內(nèi)合作企業(yè)只承擔(dān)配件制造和組裝,。合資不過是一種形式，盾構(gòu)機(jī)的核心技術(shù),、關(guān)鍵零部件,、控制系統(tǒng)，國內(nèi)合作方并不了解,，更談不上掌握,。更由于盾構(gòu)機(jī)的“定制化”特點(diǎn)，其制造需要根據(jù)不同的地質(zhì)條件,，對盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行不一樣的配置,，自動化、智能化程度非常高，這些核心技術(shù)外資企業(yè)是不可能拱手相讓的,。也就是說,，市場是換不來技術(shù)的�,！暗胤奖Ｗo(hù)主義存在于各行各業(yè),，目前各地采取封閉的辦法和全國的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是很矛盾的�,！�
記者從工信部裝備工業(yè)司了解到,，就在不久前剛剛召開了針對這一現(xiàn)象的研討會，希望能找到行之有效的解決辦法,。蘇鵬程表示,，只希望能有一個(gè)公平的競爭環(huán)境。遺憾的是,，無論是工信部還是工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會,，似乎暫時(shí)都還想不出更好的辦法。