擬構(gòu)建投資基金,、銀行信貸,、股票市場、企業(yè)債券四大投資渠道
日前,，軟銀賽富,、中投圣泉、三井創(chuàng)投等數(shù)十家國際知名風(fēng)險投資基金齊聚中國合肥,，參加“資本與項(xiàng)目對接會”,，他們與有關(guān)企業(yè)和研究所簽訂了10多個新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。
記者在會議上了解到,，除了市場機(jī)構(gòu)的積極行動外,，國家發(fā)改委、財政部,、證監(jiān)會,、銀監(jiān)會,、保監(jiān)會、科技部等也正在積極醞釀有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資的具體方案,，將逐步建立起新興產(chǎn)業(yè)金融支持體系,。
記者進(jìn)一步了解到，國家發(fā)改委宏觀研究院正在聯(lián)合有關(guān)部委的研究部門就“多層次資本市場與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的政策課題進(jìn)行調(diào)研,。相關(guān)人士對記者表示,，將來的整體方案就是要從國家層面上形成一個較為完整的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持體系，這個體系包括投資基金,、銀行信貸,、股票市場、企業(yè)債券,。
有關(guān)部委的聯(lián)合課題組在調(diào)研中認(rèn)為,，發(fā)展風(fēng)險投資基金、股權(quán)投資基金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，政府需要關(guān)注三大問題,，一是行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，二是相關(guān)制度建設(shè),，三是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,。相關(guān)人士表示，目前更多的風(fēng)險投資基金做的是成熟企業(yè),，追求比較短期的回報和比較快速的回報,，希望通過政府設(shè)立引導(dǎo)基金，引導(dǎo)風(fēng)險投資投向一些真正的新興產(chǎn)業(yè),。
記者從有關(guān)方面了解到,，最近一段時間來，中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部等部門陸續(xù)到科技部就銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研,�,？萍疾織l財司組織部內(nèi)計劃司、專項(xiàng)辦,、高新司等召開了座談會,，就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展方向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資需求,、科技重大專項(xiàng)與金融的結(jié)合等內(nèi)容與銀監(jiān)會調(diào)研組進(jìn)行了深入交流,，并就銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與科技部門的合作進(jìn)行了討論。
近日,，中國銀行有關(guān)人士在接受記者采訪時表示,，在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供金融支持時，關(guān)鍵是要推動和實(shí)現(xiàn)有效的金融創(chuàng)新,，畢竟現(xiàn)在的銀行貸款依然偏好抵押方式,。要實(shí)現(xiàn)銀行信貸對新興產(chǎn)業(yè)的有效支持,，一是要求銀行從業(yè)人員對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提高應(yīng)有的認(rèn)識和判斷，二是要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及企業(yè)的貸款形式進(jìn)行創(chuàng)新和探索,。
據(jù)記者了解,，有關(guān)部委也在積極研究進(jìn)一步利用股票市場發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。深圳證券交易所綜合研究所副所長闕紫康表示,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，其中最關(guān)鍵的是要發(fā)展金融支持體系,，這也將是未來金融市場的趨勢,。闕紫康說，金融支持體系的建立首先需要政府與市場的有機(jī)結(jié)合,�,！胺绞接卸喾N，比如建立中小企業(yè)上市育成體系,，像過去11年深圳交易所和各級地方政府建立了深厚的聯(lián)系,，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展�,！�
記者從權(quán)威人士了解到,，國內(nèi)大型保險機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人最近也已向中國保監(jiān)會提出運(yùn)用資金發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的建議。建議指出,，由保監(jiān)會出臺相應(yīng)政策和實(shí)施細(xì)則,，鼓勵保險資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資或其他適合方式積極參與和促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。同時國家稅務(wù)總局對參與,、支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險企業(yè)給予一定力度的稅收優(yōu)惠。
建議認(rèn)為,，運(yùn)作方面由大型保險公司牽頭,、中小保險公司參與、帶動社會資本參加,，組建以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主要投資方向的產(chǎn)業(yè)基金,。在項(xiàng)目和扶持企業(yè)上，由工信部篩選一批安全性較好,、收益較有保障的適合保險資金參與的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，再由國資委選定20家左右與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的中央企業(yè)參與合作，由各級地方政府選定100家左右與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的地方企業(yè)參與合作,。