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中國國家發(fā)展改革委員會副主任張曉強今天上午在第二屆中國對外投資合作洽談會主論壇透露，截至2009年底,，12000家中國境內投資者已在境外設立13000家企業(yè),，遍布全球170多個國家和地區(qū),。對外投資的存量約2460億美元,，居全球第15位,，發(fā)展中國家第3位,。中國政府有關機構將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權的基礎上繼續(xù)支持有條件的企業(yè),，做好四方面工作,，積極穩(wěn)妥開展對外投資合作,。
張曉強表示，2009年,，中國非金融類對外直接投資478億美元,，在全球跨國投資大幅下跌約40%的情況下，中國的對外投資增長了14.2%,，今年前三個季度中國境內投資者又對全球118個國家和地區(qū)的2246個境外企業(yè)進行了投資,，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資363億美元，同比又增長了10.4%,。中國企業(yè)境外投資在規(guī)模迅速擴大的同時,，水平也在不斷提高，主要體現(xiàn)在以下三方面,。
一是投資領域拓寬,。覆蓋了經濟大部分行業(yè)，其中采礦業(yè),、商業(yè)服務,、金融業(yè)、批發(fā)零售,、運輸倉儲和制造業(yè)合計占境外投資存量的90%以上,。
二是投資主體多元。中央企業(yè)繼續(xù)保持主導地位,，民營企業(yè)的境外投資增勢強勁,，2009年已占限額以上境外投資項目總數(shù)的25%以上，2010年8月,，中國民營企業(yè)吉利公司與其他企業(yè)聯(lián)合赤資28億美元收購瑞典沃爾沃轎車公司正是這方面發(fā)展的生動實例,。
三是投資方式多樣。除傳統(tǒng)的綠地投資外,，逐步發(fā)展了參股并購等更為靈活的投資方式,。2009年，此類投資已占限額以上境外投資項目總數(shù)的30%,。
張曉強表示
,，中國政府有關機構將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權的基礎上繼續(xù)支持有條件的企業(yè)，積極穩(wěn)妥開展對外投資合作，并做好以下四方面工作,。
一是加強多雙邊機制建設,。通過建立雙邊、多邊投資合作機制,，與有關國家簽訂投資保護,，避免雙重征稅、司法協(xié)助,、經濟合作,、海關服務、檢驗檢疫等政府間協(xié)定,，努力為企業(yè)創(chuàng)造好的外部環(huán)境,，維護企業(yè)的境外合法權益。
二是加快構建法律制度框架,，不斷建立健全對外投資法律法規(guī)制度,，深化以投資便利為核心的管理體制改革，轉變政府職能,，加強宏觀調控,，產業(yè)政策和規(guī)劃指導，注重為企業(yè)提供更好的服務,。
三是進一步健全走出去的社會服務體系,，積極發(fā)展與對外投資相關的各類中介機構和社會組織，為企業(yè)提供法律,、財務,、咨詢、培訓等多項服務,，支持行業(yè)協(xié)會和商會,，發(fā)揮自律和協(xié)調等功能，為企業(yè)開展境外投資創(chuàng)造便利條件,。
四是引導規(guī)范企業(yè)的投資和經營行為,，企業(yè)在通過對外投資實現(xiàn)自身健康發(fā)展的同時也應符合國家利益，嚴格遵守東道國的法律法規(guī),，保護生態(tài)環(huán)境,，尊重當?shù)匚幕S富，保障員工的合法利益,，關心和支持當?shù)氐纳鐣裆聵I(yè),。
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