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化被動為主動的失業(yè)保障
中歐社會保障合作項(xiàng)目失業(yè)保險(xiǎn)專家白司笛
2010-11-02   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    目前很多歐洲國家都受到金融危機(jī)的影響,。危機(jī)可能已經(jīng)過去,但是影響仍然存在,。歐洲一些國家的失業(yè)率還相當(dāng)高,,GDP也在降低。人們關(guān)心危機(jī)還將持續(xù)多久,。
  在這種形勢下,,歐盟的不同成員國可能有著不同的策略,他們一般會遵循歐盟提出的原則,。一些新加入歐盟的國家可能會被要求向更現(xiàn)代化的方向發(fā)展其社會保障制度,,如羅馬尼亞和保加利亞;而一些社會保障體制較成熟的國家則被要求向更加可持續(xù)的方向發(fā)展,。
  近幾年,,一些歐洲國家都在提高退休年齡,但不同的國家有著不同的策略,。法國將退休年齡提高到62歲招致了強(qiáng)烈反對,,但其實(shí)有些國家已經(jīng)提高到65歲。在解決來自公眾的不同意見方面,,把人們以及相關(guān)機(jī)構(gòu)引入到討論中是一種很好的方式,。政府最好能讓人們更多的了解政府作出不同決定的原因,這樣至少可以得到人們的理解,。
  目前中國與歐盟的學(xué)界,、政府和相關(guān)群體都在進(jìn)行討論與合作,中國正在考慮從哪些方面開始社會保障制度的完善,,過去幾年開始起步的一個(gè)領(lǐng)域就是失業(yè)領(lǐng)域,。在歐洲,有些失業(yè)保障措施被稱作“被動措施”,,也就是僅僅只是提供事業(yè)保險(xiǎn)金,,其實(shí)更重要的是“主動措施”,即包括各種培訓(xùn)項(xiàng)目、提高工人技能的措施,。過去幾年,,中國在尋求這兩種措施之間的平衡方面作出了很大努力,。世界上沒有哪個(gè)國家有像中國這樣龐大的人口,這也是為什么世界各國的學(xué)者都樂于討論中國的問題,,也是想從中國這里學(xué)習(xí)一些東西,。

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