近期網(wǎng)民對“包容性增長”這一概念表現(xiàn)出很大興趣,。網(wǎng)民認(rèn)為,,包容性增長是倡導(dǎo)機(jī)會平等的增長,,是趨向均衡和可持續(xù)的發(fā)展。不過,,鑒于目前我國收入分配差距拉大、體制性弊病猶存,實(shí)現(xiàn)“民富”,進(jìn)而達(dá)到“包容性增長”目標(biāo),,需要從分配體制、資源配置體系,、執(zhí)法體系等多方面深入改革,。
網(wǎng)民解讀“包容性增長”
署名“施行”的博客文章說,“包容性增長”必須強(qiáng)調(diào)兩個方面,,即“參與”和“共享”。包容性意味著制度公平,,而增長則意味著效率,,包容性增長涵括了制度的基本效能——公平與效率。
署名“孫錫良”的博客文章說,,“包容性增長”可以從七個方面來理解,。第一,表現(xiàn)為制度和體制性相互包容,。第二,,體現(xiàn)為人類欲望與自然生態(tài)的相互包容。第三,,要求發(fā)達(dá)地區(qū)與相對落后地區(qū)的相互包容,。第四,提倡富裕人群與中低收入人群的相互包容,。第五,,引導(dǎo)傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代理念的相互包容。第六,,要求管理者與被管理者要相互包容,。第七,提醒世界也要與中國相互包容,。
核心是“國富民富”
署名“古洋齋”的博客文章指出,,在指導(dǎo)思想上提出“包容性增長”的新概念,表明中央實(shí)施“民富”的方針已在動作中,�,!鞍菪栽鲩L”的核心內(nèi)容包括公平正義體現(xiàn)核心價值、調(diào)節(jié)個稅縮小貧富差距等幾大方面,。
“施行”在博文中說,,“包容性增長”的一個重要制度特征,就是國民大眾對增長成果的合理共享性,拒斥窮者愈窮和富者愈富的兩極分化發(fā)生,。如果貧困的成因不在于個人,,而是由于致富權(quán)利缺失,制度不信任和群體性怨憤就會發(fā)生,,潛在危機(jī)因此容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危機(jī),,強(qiáng)制性制度變遷的社會動蕩就會發(fā)生。如果制度公平,,合理的收入差別則會為理性國民所認(rèn)可和接受,。尤其需要指出的是,包容性增長不僅要求對增長成果的公平分配和普遍共享,,同時也涵括了對合理差別的相互認(rèn)可和彼此尊重,。
任務(wù)艱巨
“古洋齋”說,要做到“國富”到“民富”的成功轉(zhuǎn)型,,恐怕還有很艱難的路要走,!一是官僚化問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,有些“潛規(guī)則”已經(jīng)固化或已形成了慣性,。二是中國財(cái)富正呈加速度態(tài)勢向富人集中,,既得利益群體已經(jīng)成為阻礙社會改革的最大障礙。如何遏制權(quán)貴既得利益群體,,除了加強(qiáng)立法和執(zhí)法,,還需一系列配套措施。
針對如何實(shí)現(xiàn)居民收入的真正增長,,署名“忠言”的博客文章建議道:第一,,國家應(yīng)減少一些不必要的稅費(fèi)。第二,,制訂增資計(jì)劃,,嚴(yán)格執(zhí)行職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三,,取締特殊行業(yè)非法灰色收入,,規(guī)范壟斷企業(yè)福利行為。第四,,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),,真正落實(shí)“公有制為主體”的基本經(jīng)濟(jì)制度。第五,,切實(shí)貫徹“按勞分配”原則,,在允許按生產(chǎn)要素分配的同時,必須堅(jiān)持按勞分配的社會主義分配原則,。第六,,加大稅收調(diào)節(jié),。第七,幫助居民充分就業(yè),。
張宏智說,,首先,實(shí)行“包容性增長”這一發(fā)展戰(zhàn)略必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,。其次,,收入再分配也是實(shí)現(xiàn)包容性增長的一個重要方面,但是再分配的目的不是簡單地實(shí)現(xiàn)收入均等化,,而是通過促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)機(jī)會的平等來改善收入分配,。同時,要建立社會風(fēng)險保障機(jī)制以防止與消除極端貧困,。實(shí)現(xiàn)包容性增長的另一個重要方面是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),,增強(qiáng)政府與政策的透明度,加大反腐力度,。