繼家電下鄉(xiāng),、汽車下鄉(xiāng)之后,,日前我國又啟動了“建材下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作,,住建部,、商務(wù)部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》,,山東,、寧夏成為首批試點(diǎn),,目前主要是水泥下鄉(xiāng),。但建材下鄉(xiāng)如果處理不好,,又可能造成巨大的浪費(fèi),,產(chǎn)生預(yù)料不到的后果。目前的建材下鄉(xiāng)以下問題應(yīng)該引起注意:
首先,,補(bǔ)富不補(bǔ)窮會不會又重演,?筆者建議,應(yīng)該按收入直補(bǔ),。為了不讓浪費(fèi)的悲劇反復(fù)重演,,建議以后國家對農(nóng)補(bǔ)貼應(yīng)該慢慢過渡到按“收入”直補(bǔ),也就是應(yīng)該按照最公平的“收入支持”來補(bǔ),,讓百姓的收入不要愈拉愈大,。更應(yīng)該直補(bǔ)或者發(fā)放購物券,讓農(nóng)民自己來決定買什么,,因?yàn)橹挥修r(nóng)民自己清楚最需要什么,。否則的話,本來錢不多,,但浪費(fèi)悲劇反復(fù)重演,。
其次,建材下鄉(xiāng)會不會又催生新一輪農(nóng)村毀房運(yùn)動?讓農(nóng)民住房壽命更短,?
建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼是想幫助農(nóng)村還有不少家庭住土坯房,、危房的情況。但目前如果實(shí)行買后補(bǔ)政策,,那些真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買不起建材,,還只能繼續(xù)住在危房之中。
此外,,要警惕因缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,,造成“建了拆”的悲劇重演。未來我國的長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢是實(shí)行城鎮(zhèn)化新政,,把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出來,。政策應(yīng)向有長遠(yuǎn)規(guī)劃的小城鎮(zhèn)與集中居住區(qū)傾斜。我國未來的城鎮(zhèn)化新政應(yīng)該長期堅(jiān)持,,目前的建材下鄉(xiāng)應(yīng)該結(jié)合這些新政,,對有長遠(yuǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不應(yīng)該亂補(bǔ),,以免造成不必要的因缺乏規(guī)劃拆了建建了拆巨大浪費(fèi),。
最后,目前的戶籍政策使新生代農(nóng)民工雖然在城里打工,,但城市不接納他們,。所以建材下鄉(xiāng)是不是對有些城市給農(nóng)民工建廉租房的,是不是也應(yīng)該多補(bǔ)一點(diǎn),?長遠(yuǎn)看應(yīng)該解決新生代農(nóng)民工的戶籍問題,,應(yīng)該把這些因素都考慮進(jìn)去,不要出現(xiàn)給點(diǎn)補(bǔ)貼,,誘使農(nóng)民工拿出血汗錢在老家建房子,,過幾年又可以讓他們在城市住居,結(jié)果農(nóng)村建的房子還得拆,。住房有很長的使用壽命,,一定要長遠(yuǎn)考慮,住房又不能移動,,一旦規(guī)劃不少房,,建了拆太可惜。