《經(jīng)濟參考報》記者從安徽省金融辦獲悉,，近來，針對制約小企業(yè),、個體私營戶及農(nóng)戶等弱勢群體的金融瓶頸,，安徽省在抵押擔(dān)保方式、貸款品種和金融服務(wù)等方面進行了一系列創(chuàng)新,，有效解決了困擾“小,、個、農(nóng)”群體發(fā)展的融資難問題,，促進了經(jīng)濟的發(fā)展,。
針對
“三小”資金需求特點，特別是圍繞貸款抵押范圍小,、可抵押物少等制約因素,，安徽省積極引導(dǎo)各金融機構(gòu)大膽突破傳統(tǒng)抵押擔(dān)保方式，創(chuàng)新推出了中小企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保模式,，通過企業(yè)間的互相擔(dān)保,、互相監(jiān)督，向由“小個農(nóng)”企業(yè)結(jié)成的聯(lián)合體發(fā)放貸款,。此外,，一些金融機構(gòu)還創(chuàng)新推出了股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán),、水面經(jīng)營權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款,，和倉單、訂單,、存單,、汽車合格證等單據(jù)質(zhì)押貸款,，以及應(yīng)收賬款、應(yīng)退稅款賬戶質(zhì)押貸款,，大大降低了“小個農(nóng)”企業(yè)的貸款門檻,。
針對農(nóng)戶缺乏抵押物，貸款難的情況,，安徽省擔(dān)保部門還創(chuàng)新出“擔(dān)保+信貸”方式,，通過銀行為貸款人、擔(dān)保集團為擔(dān)保人,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為借款人,、農(nóng)民為用款人、地方政府為協(xié)調(diào)人“五位一體”的運作模式,，采取銀行利息優(yōu)惠一點,、擔(dān)保集團費率調(diào)低一點、省財政補貼一點,、縣政府扶持一點,、龍頭企業(yè)讓利一點、農(nóng)戶負擔(dān)一點的辦法,，通過社會助力解決農(nóng)民貸款問題,。目前這一做法在霍山縣已率先實施，首批為４０位林農(nóng)提供的２４０萬元毛竹基地建設(shè)低息貸款已經(jīng)發(fā)放,，受到農(nóng)民歡迎,。
此外，一些地方商業(yè)解行還探索微小企業(yè)項目貸款,，針對農(nóng)戶和小商戶的實際,，不需要抵押，沒有戶口限制,，無任何手續(xù)費,，在風(fēng)險識別上遵循“到戶調(diào)查”和“眼見為實”的原則，將經(jīng)營項目與家庭有機結(jié)合,，發(fā)放信用貸款,。
針對不同貸款對象，各金融機構(gòu)還推出個性化服務(wù),。如針對失地農(nóng)民的特殊創(chuàng)業(yè)貸款,，支持農(nóng)村女能人創(chuàng)業(yè)的巾幗創(chuàng)業(yè)貸款，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師為對象的“金園丁”,、“情注人梯”貸款等,，不同返鄉(xiāng)人群都能找到適合自己的金融產(chǎn)品。此外,，針對“小,、個、農(nóng)”
貸款戶分布廣,、資金需求“小,、頻、急”的特點,，多數(shù)金融機構(gòu)都專門為“小,、個、農(nóng)”信貸建立了審貸綠色通道,，大大方便了他們的金融需求,。