據(jù)央視新聞報道,，國家公務(wù)員局負責(zé)人透露，2011年度國家公務(wù)員考試再次向有基層工作經(jīng)驗的考生傾斜,，除部分特殊職位外,，錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上。
有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),，擅長考試的應(yīng)屆畢業(yè)生在公務(wù)員考試錄用中優(yōu)勢明顯,，譬如2007年上海市新錄用的公務(wù)員中59.7%是應(yīng)屆畢業(yè)生,。然而，這種錄用制度的缺陷也很明顯：應(yīng)屆畢業(yè)生從家門到校門,、又直接進入機關(guān)門,，沒有基層工作經(jīng)驗，缺乏對群眾疾苦的了解,，也不具有應(yīng)對復(fù)雜局面的實踐經(jīng)驗,，極易滋長官僚主義作風(fēng)，一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,，很難做到關(guān)注民生,、貼近實際。
盡管說,，將“擅長考試”和容易滋生官僚主義作風(fēng)與應(yīng)屆畢業(yè)生硬搭在一起有牽強附會之嫌,，但目前某些公務(wù)員的素質(zhì)并不令人樂觀。尤其是一些年輕公務(wù)員在處理基層和群眾的問題時,，有“脫離國情,，脫離基層”的現(xiàn)象。其中的一個重要的原因,，是這些公務(wù)員沒有與基層群眾在一起工作的直接感受,，從而對基層、對群眾沒有感情,，沒有強烈的服務(wù)意識。
公務(wù)員隊伍是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,，其素質(zhì)狀況直接影響政府的執(zhí)政能力,，決定著政府的管理水平和效率。一名公務(wù)員如果有了在基層工作的經(jīng)歷,，積累豐富的基層工作經(jīng)驗,，不但可以提高綜合素質(zhì)，同時更能體會到基層群眾的疾苦,，了解社情民情,，增強對群眾的感情，無疑能夠強化公務(wù)員隊伍的宗旨意識,，促進廣大公務(wù)員樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,。
從另一個角度看，給公務(wù)員招錄設(shè)定“基層經(jīng)驗”門檻,，還能夠引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹立多元化的擇業(yè)理念,。時下，報考公務(wù)員之所以火爆,，很多人是沖著公務(wù)員“鐵飯碗”和灰色收入而來的,。由于工資
“旱澇保收”、福利待遇較為優(yōu)厚，職業(yè)發(fā)展前景可期,，機關(guān)公務(wù)員職位,，尤其是大城市、大機關(guān)的公務(wù)員崗位,，炙手可熱,。然而，報考公務(wù)員的功利心態(tài)濃厚,，從長遠看,，這不利于公務(wù)員隊伍建設(shè)。
因此,，我們不但要多讓現(xiàn)有的公務(wù)員下基層掛職鍛煉,，更要在公務(wù)員招考工作進一步完善錄用政策、機制,，從這個意義講,，給公務(wù)員招考設(shè)定“基層經(jīng)驗”門檻是很有必要的。