據(jù)《人民日報》報道,，自8月31日以來,，人民日報連續(xù)報道了行政及壟斷行業(yè)收費亂象,，在社會上引起強烈反響,。媒體曝光的部門和行業(yè)雖然只涉及部分行政事業(yè)單位和行業(yè),，卻與人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，其中的不合理、不合法收費,，同樣廣受公眾詬病。
盡管多數(shù)行政事業(yè)單位與行業(yè)能夠做到按規(guī)收費,，但是也確有部分行政事業(yè)單位與行業(yè)一定程度上存在亂收費現(xiàn)象,。如人民日報指出的，一些行政事業(yè)單位,，由于掌握并濫用審批項目,、執(zhí)法、監(jiān)管的權(quán)力,，結(jié)果使一些原本屬于為企業(yè)或個人提供的無償服務(wù),，變?yōu)椤俺阅每ㄒ钡挠袃敺⻊?wù)，甚至只收費不服務(wù),；工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生,、城管,、交通,、公安等部門存在的一些亂收費,、亂罰款問題，成為群眾投訴的熱點問題,。亂收費現(xiàn)象的存在加重群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān),，損害群眾切身利益，并影響與損害社會和諧,，人民群眾反映極其強烈,。
另外，部分行政事業(yè)單位與行業(yè)亂收費,，不但“蠶食改革發(fā)展的成果”,，同時也助長這些單位與行業(yè)自身的腐敗現(xiàn)象。一些單位與行業(yè)通過亂收費收取的費用并不進入財政,，而是全部進入本單位與部門的小金庫,。一些單位與部門利用通過亂收費收取的費用大吃大喝、購買豪華小轎車,、建設(shè)豪華辦公樓,，或者將亂收費收取的費用用于私自發(fā)放職工福利；部分單位與部門負(fù)責(zé)人甚至私吞經(jīng)由亂收費收取的費用，觸犯法律,，淪為階下囚,，嚴(yán)重影響政府與干部形象。
部分單位與部門所以會存在亂收費現(xiàn)象,，很大程度上和這些單位與部門的權(quán)力難以收到有效制約有關(guān),。一些行政單位由于掌握著一定的行政權(quán)力，人民群眾辦事需要通過這些單位與部門,，于是借機向群眾多收費,、亂收費。如果群眾對其亂收費行為不滿,，這些單位與部門便刁難前來辦事的群眾,，讓群眾難以通過正常途徑辦理事務(wù)。由于群眾對部分單位與部門的刁難行為缺乏必要的反制能力,，所以面對這些亂收費行為,，很多時候只能忍氣吞聲、任其宰割,。因此筆者認(rèn)為,，惟有不斷強化對于這些行政單位與部門的權(quán)力制約，使其不敢,、不能濫用權(quán)力,，才能從根本上減少與杜絕亂收費行為。
要通過制約權(quán)力遏制亂收費行為,，除需要強化行政系統(tǒng)內(nèi)部自上而下的監(jiān)管力度外,，還需加大審計部門的審計力度，強化人大對于亂收費現(xiàn)象的檢查與監(jiān)督力度,，并進一步加大法律法規(guī)與政紀(jì)對于亂收費行為的處罰力度,，其中尤其要將對于亂收費行為的處罰落實到具體的責(zé)任人身上。除此而外,，還應(yīng)強化人民群眾對于亂收費行為的直接反制能力,，如建立群眾對行政事業(yè)單位與行業(yè)表現(xiàn)的考核機制，對存在亂收費現(xiàn)象的單位與部門進行一票否決,。惟有如此多管齊下,，建立健全權(quán)力監(jiān)管與制約機制，才可能最大限度地遏制各類亂收費現(xiàn)象,，在更大程度上維護群眾的切身利益,。