一起普通的政府強(qiáng)拆工作,因為被拆遷當(dāng)事人不慎燒傷,,而成為全國關(guān)注的公共事件,,也使一個名不見經(jīng)傳的江南小縣一夜成名……
宜黃縣近年來的發(fā)展是有目共矚的。在短短幾年時間,,一座新城拔地而起,,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)幾無差別。置身宜黃感受她的昨天和今天,,宛如夢境一般……宜黃縣這些年的發(fā)展變化,,與近幾任縣領(lǐng)導(dǎo)的殫精竭慮和廣大干部群眾的群策群力是分不開的。盡管其中也確實包含一些領(lǐng)導(dǎo)急功近利爭政績的因素,,但客觀上促進(jìn)了宜黃的大踏步發(fā)展,。尤其是縣委書記邱建國,此人閱歷豐富,、辦事干練,、事業(yè)心極強(qiáng),是一個不可多得的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,,他在宜黃擔(dān)任縣長和書記的5年,,正是宜黃發(fā)展最快的5年……因為此,前幾年傳說他要調(diào)走,,宜黃許多老干部聯(lián)名上書市委,,要求他繼續(xù)留任。
強(qiáng)拆并非地方政府所愿,。這里涉及到一個很關(guān)鍵的問題,,這就是發(fā)展成本的問題。中西欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比落后至少二十年,,中西地區(qū)財政困難,,又普遍存在冗官、冗員,、冗費等問題,,“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾十分突出。搞城市建設(shè)需要進(jìn)行大量的拆遷,,如果遷就被拆遷戶的利益訴求,,大幅度提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府肯定吃不消,。而與此同時,,被高漲的地價和房價吊足了胃口的農(nóng)民,做夢都想依靠政府征地實現(xiàn)一夜暴富,。在這種情況下,,要政府與被拆遷戶就補(bǔ)償問題達(dá)成一致意見,,可以說難于上青天,于是被征地戶,、被拆遷戶越級上訪告狀成為常態(tài),。而地方政府為實施地方發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)拆更在所難免,,或者說不得已為之,,否則,一切發(fā)展免談,。
宜黃縣的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)說還不算低,,尤其是近年提高了不少,相對周邊的臨川區(qū)等地算是高的,。其實拆遷戶應(yīng)當(dāng)也是城市化建設(shè)最大的受益者之一,,如果政府不開發(fā),你的地皮,、房子有那么值錢嗎,?怎無奈,如今物欲橫流,,誰的心會滿足呢,,正如古人云“人心不足蛇吞象”啊,!
強(qiáng)拆容易出問題這是肯定的,,但政府不能因為容易出問題就放棄不做。因此,,剩下的就只是問題出的大小和是否可控,,而會不會出大事、出了大事是不是控制得住,,實在說,,就要靠運氣了。這次宜黃強(qiáng)拆出事,,與以往強(qiáng)拆較為順利有關(guān),,對鐘家實施強(qiáng)拆可能出現(xiàn)的問題估計過于樂觀,現(xiàn)場處置也存在一些疏漏,,同時,,對于因不滿政府強(qiáng)拆而聚集起來的、愈來愈強(qiáng)大的負(fù)面力量(尤其有記者加入其中)沒有引起足夠的重視,。這件事發(fā)生在宜黃,但強(qiáng)拆問題全國普遍存在,,從某個角度看,,是不是可以說,,宜黃事件是我國城市化運動過程中的一個犧牲品,筆者不敢妄下此結(jié)論,。
當(dāng)大家都在對強(qiáng)拆政策口誅筆伐的時候,,似乎都罔顧了這樣一個基本事實,那就是每一個人其實都是強(qiáng)拆政策的受益者,。君不見,,當(dāng)您安住在寬敞舒適的房子里、當(dāng)您行走在寬闊明亮的大街上,,當(dāng)記者住在高級賓館揮筆痛斥強(qiáng)拆政策文章的時候,,您是否想過,您腳下的土地可能就是政府用強(qiáng)拆手段征來的,?因此,,從某種程度上說,沒有強(qiáng)拆就沒有我國的城市化,,是不是可以說:沒有強(qiáng)拆就沒有“新中國”,?