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要真正把3G發(fā)展成一個賺錢的產(chǎn)業(yè),，運營商首先需要在基站建設(shè),、終端及補貼等方面全面落實投入。 |
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資料照片 |
近日,，在通信領(lǐng)域出現(xiàn)了不少鼓舞人心的消息：信息化藍(lán)皮書《中國信息化形勢分析與預(yù)測(2010)》透露,，據(jù)統(tǒng)計,，2009年我國共建設(shè)3G基站32.5萬個，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國342個地市,、2055個縣(市)和6000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，開創(chuàng)了全球電信發(fā)展史上建設(shè)規(guī)模最大、速度最快的新紀(jì)錄,；工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1～8月份，3G移動電話用戶達(dá)到3111萬戶,；電信運營商中國聯(lián)通的3G用戶也已于近日突破1000萬戶大關(guān),，目前已建成全球最大的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。
但是這些看似利好的消息卻未必能代表成績：來自工信部的數(shù)據(jù)顯示,，截至2010年7月底,，三家電信運營商實際完成投資224億元，才完成全年計劃的23.6%,。中國電信,、中國移動、中國聯(lián)通分別完成投資128億元,、78億元和18億元,，分別完成全年計劃的47.4%、17.3%和7.8%,。據(jù)了解,，三大運營商今年在3G的資本開支預(yù)計將同比下滑21.2%。
很顯然,，自3G商用一年多以來,，盡管規(guī)劃和宣傳一片紅火，但卻難以掩飾目前3G整體發(fā)展腳步緩慢以及電信運營商們對3G實際投資熱情的遞減,。甚至有運營商半年報顯示,，3G業(yè)務(wù)的高虧損率和低滲透率已使其成為了運營商的“業(yè)績毒藥”,。
投入遞減3G雷聲大雨點小
2009年1月7日，面對席卷全球的金融危機,，爭論了8年之久的3G牌照終于發(fā)放,。中國移動、中國聯(lián)通以及中國電信三家運營商,，分別獲得由工業(yè)和信息化部發(fā)放的TD-SCDMA,、WCDMA和CDMA2000牌照。三大運營商宣告,，將按照此前的投資計劃,，大力發(fā)展我國的3G事業(yè)。此舉也標(biāo)志著中國繼歐美,、日韓之后,，步入3G時代，一時間舉國沸騰,。
繼2009年初《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》推出以后,，今年4月初，工信部等八部門聯(lián)合推出《關(guān)于推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,，對3G業(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)定了目標(biāo),，到2011年3G建設(shè)總投資4000億元，3G用戶達(dá)到1.5億戶,�,！兑庖姟饭膭钇髽I(yè)積極發(fā)展3G技術(shù)，要求電信企業(yè)要以市場為導(dǎo)向,，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),，發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)適合3G網(wǎng)絡(luò)及移動互聯(lián)網(wǎng)的特色業(yè)務(wù),，不斷豐富3G業(yè)務(wù)種類,，加快3G應(yīng)用的創(chuàng)新，探索3G應(yīng)用的商業(yè)模式,。
4000億的數(shù)額可謂巨大,，電信行業(yè)分析師表示，此項投資將拉動3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、終端設(shè)備制造,、運營服務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，預(yù)計可實現(xiàn)拉動近2萬億元的社會投資規(guī)模,，帶來3G在中國的普及。
但在激情滿懷的規(guī)劃和宣傳過后,，國內(nèi)電信運營商卻高興不起來了：他們在對3G網(wǎng)絡(luò)投資了上千億元之后卻發(fā)現(xiàn),，3G運營幾乎一直都是虧損的,，3G滲透率最高的也沒過10%，這無疑大大打擊了運營商的投資熱情,。
事實也確實如此,，與去年相比，目前3G投資力度明顯放緩,。工信部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年前7個月我國電信業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降29%。截至7月底,，三家電信運營商實際完成投資224億元，僅完成全年計劃的23.6%,，不足三成,。其中中國電信完成投資128億元，是全年計劃的47.4%,；中國移動完成投資78億元,，是全年計劃的17.3%；中國聯(lián)通完成投資18億元,，完成投資不到全年計劃一成,。另外，根據(jù)工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),，今年1～8月份,，我國3G移動電話用戶僅有3111萬戶——到目前為止，三家運營商只完成了目標(biāo)任務(wù)數(shù)的兩成,，與1.5億戶的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),。這也意味著，在剩下的不到一年半的時間里,，三大運營商還需增加約1.2億3G用戶,，任務(wù)艱巨。
3G成拖累2G仍是運營商“生命線”,？
論及投資減少的原因,，工信部通信發(fā)展司司長張峰認(rèn)為，原因有多方面,，如3G網(wǎng)絡(luò)投資高峰期已過,，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價格持續(xù)下降等。而記者在采訪中得知,，運營商減少投資3G給出的理由則是：3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已適度超前,，2010年3G網(wǎng)絡(luò)將壓縮投資，等到市場份額起來以后,、財務(wù)指標(biāo)提升以后再大幅投資“但事實上是現(xiàn)在大舉投資3G被認(rèn)為是不賺錢的,，3G投資甚至已經(jīng)成為一些運營商的拖累,。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,。
不久前,，中國聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布2010年上半年財報，數(shù)據(jù)顯示上半年該公司實現(xiàn)營業(yè)收入人民幣821.1億元,，盈利人民幣25.3億元,，同比降61.8%。而聯(lián)通方面表示,，這主要是因為受3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資本性開支增加,，3G業(yè)務(wù)收入尚不能彌補3G網(wǎng)絡(luò)運維、資產(chǎn)折舊和營銷成本,，以及固話業(yè)務(wù)下滑等因素的影響,。此前，在國資委發(fā)布的《央企2009年度分戶國有資產(chǎn)運營情況表》中,，與其他兩家電信運營商大幅盈利相反,，中國聯(lián)通凈虧損30多億元，成為8家虧損企業(yè)之一,。為此,，有業(yè)內(nèi)人形容說，3G業(yè)務(wù)成了“業(yè)績毒藥”,。
記者在采訪中也了解到,，3G業(yè)務(wù)在目前仍然面臨諸多制約推廣的因素。首先,，用戶增長緩慢一直來困擾著運營商,；其次，在資金投入中,，終端補貼仍占有較大比例,；另外，3G發(fā)展的技術(shù)路線也需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)劃,。一位通信行業(yè)人士向記者分析,，不管是基礎(chǔ)建設(shè)還是推廣費用，目前我國的3G產(chǎn)業(yè)暫時根本談不上收益,。
中國聯(lián)通廣州市分公司3G業(yè)務(wù)營銷中心的姜云峰在《通信世界周刊》中撰文稱：“自2009年3G牌照發(fā)放以來,，運營商在3G上的投資已經(jīng)超過上千億，隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的進(jìn)一步擴大,，大規(guī)模的投資還在滾雪球式的增長當(dāng)中,。然而，飛速增長的投資并沒有有效拉動需求，投資與收入之間的巨大失衡造成了三家運營商利潤的大幅下滑,�,！比绱艘粊恚\營商投資放慢之舉自然可以理解,。
另一方面,，有行業(yè)人士告訴記者，就目前來看,，運營商更多傾向于投資2G,。
一家中國移動的供應(yīng)商表示，按流量收費的終端收費模式導(dǎo)致運營商3G業(yè)務(wù)收入與2G業(yè)務(wù)拉不開距離,，另一方面,，運營商往年在3G方面投資較大造成折舊增加，同時興建基站造成運營和維護(hù)費用大幅度上升,，對3G的前期宣傳以及對3G業(yè)務(wù),、3G終端進(jìn)行的高額補貼等消耗也較大，大力發(fā)展3G必然導(dǎo)致階段性業(yè)績下降,，且很難在短時間內(nèi)達(dá)到盈虧平衡。這位人士透露,，目前運營商對2G投資相對熱情更大,。
據(jù)悉，今年9月上旬,，中國移動在內(nèi)部召開重要會議,，提出“2G網(wǎng)絡(luò)是賴以生存的基礎(chǔ)，必須保障足夠投入,�,！睋�(jù)了解，中國移動目前擁有著GSM基站總數(shù)達(dá)50.5萬個,，在室內(nèi)覆蓋,、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在三大運營商中處于絕對優(yōu)勢。中國移動內(nèi)部人士坦言,，2G網(wǎng)絡(luò)是中國移動的“生命線”,。
無獨有偶，記者獲悉,，中國移動董事長王建宙也曾表示,，要把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展定位與演進(jìn)路徑，堅持近期效益與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,，“確保2G資源合理配置,，不斷提高設(shè)備利用率，保持網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先優(yōu)勢�,！�
投入仍需增加運營商落實資金投入成重點
中國通信學(xué)會專家李進(jìn)良表示,，首先就三大電信運營商的投資表現(xiàn)來看，目前3G實際投入還不夠,，而這則將在很大程度上制約3G產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,。
李進(jìn)良認(rèn)為，中國的3G產(chǎn)業(yè),，尤其是TD產(chǎn)業(yè),，要獲得成功，須過網(wǎng)絡(luò),、終端,、應(yīng)用和資費四關(guān)，才能夠真正贏得市場,。為此要繼續(xù)堅持不懈地對3G進(jìn)行投入,，尤其是廣大電信運營商，“例如中國移動TD網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)在建了20萬個基站就打住,，起碼要超過60萬個,，建成全球第一品牌的3G通信網(wǎng)，成為未來中國移動的生命線,、搖錢樹,。”他表示,，運營商不能因為剛開始不掙錢就降低對3G投入的熱情,，眼光要放長遠(yuǎn)，“世界上搞3G的國家從來沒有一開始就掙錢的,�,！�
姜云峰也在其文章中表達(dá)了相似的觀點：“與2G相比，3G基站頻率更高,，耗損更大,。大量的數(shù)據(jù)應(yīng)用帶寬消耗需要不斷的擴容，并增加投入,，而運營商在資本市場上的平淡表現(xiàn)又會制約擴容的速度,。”
李進(jìn)良認(rèn)為,，要真正發(fā)展3G,，運營商降低資費是關(guān)鍵一步。他表示,，從當(dāng)年“小靈通”風(fēng)靡一時的發(fā)展可以得出經(jīng)驗：資費對于中國用戶來說,，其敏感性要比手機價格更高。由于受到終端、業(yè)務(wù)以及資費等方面的制約,，影響3G用戶發(fā)展的速度和規(guī)模,。但隨著3G資費的降低，3G用戶數(shù)量將會增加,，運營商賺了錢之后,，在3G投入實力上也將有所助力，由此將會形成一個良性循環(huán),。
而針對目前3G投入熱情遞減的現(xiàn)狀,，國家工業(yè)和信息化部副部長奚國華不久前曾公開表示，發(fā)展3G,，具有重要的意義,，下階段的重點工作之一就是要督促三家基礎(chǔ)電信企業(yè)按規(guī)劃落實資金投入。但在實際的行動上,，工信部并沒有相應(yīng)的舉措來解決這一問題,。對此，工信部內(nèi)部人士對本報記者表示,，在3G投資建設(shè)方面,，工信部本身沒有在經(jīng)濟投資上給予支持，也沒有什么實質(zhì)性的優(yōu)惠政策,，只是在牌照發(fā)放上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié),。由于三大運營商都是自主經(jīng)營，加上體制上的政企分開,，因此都是三大運營商自己根據(jù)市場情況和自己的財務(wù)情況分析上報計劃，由部里匯總統(tǒng)計,，再提出一些方向性的指導(dǎo)意見,，卻無法下達(dá)指令性、強制性的投資任務(wù),。所以,，目前只能依靠電信運營商的自覺努力。
但也有人比較樂觀,，有業(yè)內(nèi)人士表示,，從目前3G投資以及當(dāng)前的運營情況來看，運營商對3G投資正在回歸理性,，未來幾年3G投資將進(jìn)一步縮減,，運營商的投資將呈現(xiàn)多元化的趨勢，這也是全業(yè)務(wù)運營的需要,。