這兩天,,“階梯電價(jià)”成為各大網(wǎng)站聚焦的熱點(diǎn),。國家發(fā)改委正式就《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見。許多網(wǎng)友在博客上對(duì)此發(fā)表意見,多數(shù)認(rèn)為實(shí)行階梯電價(jià)是變相漲價(jià),,也很難起到節(jié)約資源的作用,。
擔(dān)心階梯電價(jià)會(huì)變相漲價(jià)
博主“柳曉永”認(rèn)為,,居民用電實(shí)行階梯電價(jià)目的似乎很清楚很合理很冠冕堂皇:節(jié)約資源,,減少浪費(fèi),進(jìn)而保護(hù)環(huán)境,。然而此舉醉翁之意不在酒,,而是變相漲電價(jià)。
居民用電,,一般普通家庭肯定把用電量控制在最少的范圍之內(nèi),,那是要付出真金白銀的。普通百姓日常生活都是精打細(xì)算的,。近幾年流行的節(jié)能燈,,百姓還嫌它耗電,主動(dòng)要換成更省電的LED燈照明了,。
因此,不要和“民”較勁,,應(yīng)該拿“官”,、“商”開刀。機(jī)關(guān)單位開著窗戶開空調(diào)的屢見不鮮,,辦公設(shè)備從不考慮節(jié)能,,不求更好但求更貴。
政府為什么不能對(duì)用電少的居民降低他們的電費(fèi)呢,?使他們的用電價(jià)格低于市場正常的價(jià)格,。節(jié)能其實(shí)是一個(gè)很龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能簡單通過提高電價(jià)來解決,,政府應(yīng)該有許多工作要做,。比如:如何讓現(xiàn)在的居民小區(qū)都用上太陽能熱水,換掉燃?xì)夂碗姛崴�,,每年至少能�?jié)約幾千億,。
有網(wǎng)友持相似觀點(diǎn)。認(rèn)為兩種方案,,不管是哪一種,,不管老百姓用電量多少,沒有老百姓能得到直接的實(shí)惠,,反而會(huì)有相當(dāng)于一部分老百姓會(huì)為電費(fèi)多支出費(fèi)用,。就拿月均用電量是110度以下的居民來說,在寒冷的冬季和炎熱的夏季月用電量一般都會(huì)超過110度的,,這樣就會(huì)被階梯算法多增加相當(dāng)一部分的電費(fèi),。
國家實(shí)行階梯電價(jià)的初衷是很好的,,但不能打著階梯電價(jià)的幌子變相提高電價(jià)。更加合理的階梯電價(jià)制定應(yīng)該遵循基本電價(jià)保持不變的原則,,第一檔應(yīng)該降低電價(jià),,第二檔為基本電價(jià),第三檔提高電價(jià),。
“多用多支”能否起到節(jié)約用電的作用
博主“熊一亮”認(rèn)為,,發(fā)改委的目的是為了節(jié)約能源,是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,從這些方面上看,,感覺很有道理。但是有一個(gè)問題就是,,難道采用階梯電價(jià)上漲,,通過“多用多支”、增加電費(fèi)就能讓大家節(jié)約用電嗎,?階梯電價(jià)方案中“超出最高檔將提價(jià)2角”,,歸納下,就是電價(jià)要漲,,從這里就可以看出,,制定這個(gè)方案,其實(shí)最核心的問題不是資源問題,,而是費(fèi)用的問題,。
如果你有錢,電隨便用,,如果你沒錢,,如果你很窮,那對(duì)不起,,請(qǐng)不要超過一定度數(shù),,如果超過一度,那么電價(jià)就要漲兩毛錢,,對(duì)于有些經(jīng)濟(jì)條件不是很富裕的家庭,,多一度電就意味著他們多支出,就要多辛苦一點(diǎn),,而對(duì)于有錢人來說,,兩毛錢根本不會(huì)放在眼里,他們會(huì)因?yàn)檫@兩毛錢而節(jié)約用電嗎,?單純地用上漲電價(jià)真的能提高節(jié)約意識(shí)嗎,?因此,如果真的要采用階梯電價(jià),,真的要上漲電價(jià),,兩毛太少了,,應(yīng)該超一度上漲200元,這樣可能對(duì)富人才有效,。
謹(jǐn)防給控制通脹攪局
“余豐慧”在博客中說,,上調(diào)電價(jià)一個(gè)不容回避的問題就是當(dāng)前的通脹率。8月份,,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.5%,,漲幅比7月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn),再次創(chuàng)下年內(nèi)以及近22個(gè)月的新高,。今年以來,,CPI直線上升,屢創(chuàng)新高,。7月份CPI同比再次創(chuàng)出新高,,達(dá)到了3.3%;8月份又突破7月份的0.2個(gè)百分點(diǎn),,創(chuàng)出新的高位3.5%,,高出政府全年控制目標(biāo)3%的0.5個(gè)百分點(diǎn)。
而CPI未來繼續(xù)上漲因素依然存在,。從國際看,,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入上漲通道,傳導(dǎo)到中國是不可避免的,。后幾個(gè)月物價(jià)形勢十分嚴(yán)峻。在這個(gè)時(shí)候,,如果再上調(diào)電價(jià),,必然對(duì)高位運(yùn)行的CPI起到推波助瀾的作用。這不但很可能使得今年CPI控制在3%的目標(biāo)落空,,而且對(duì)城鎮(zhèn)居民特別是中低收入者的生活造成大的壓力,。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)增長仍然具有很大的不確定性,,影響經(jīng)濟(jì)增長的因素正在增多,。出口受到人民幣升值和國際貿(mào)易爭端加劇影響已經(jīng)很難靠得住,大舉投資造成的負(fù)面影響正在消化,,消費(fèi)始終啟動(dòng)緩慢,。這要求實(shí)行適度寬松的貨幣政策。然而,,通脹率居高不下又要求緊縮貨幣政策,。貨幣政策這種矛盾正在困擾決策層。如果上調(diào)電價(jià)將使得CPI雪上加霜,,促使通脹率加劇,,將使得貨幣政策這種矛盾更加劇烈甚至可能惡化,。
因此,僅從控制通脹角度分析,,此時(shí)上調(diào)電價(jià)不是時(shí)候,,此時(shí)上調(diào)電價(jià)是在給控制通脹攪局,將陷中國經(jīng)濟(jì)于更加兩難選擇之境地,。