從“政府救企模式創(chuàng)新”到“國(guó)內(nèi)第一起跨境破產(chǎn)重整案”的演變,,為何株洲市政府耗盡力氣,,也沒能使太子奶逃過被迫破產(chǎn)重組的結(jié)局?究竟是管的過多,,還是能力有限,?
在中國(guó)行政研究體制改革研究會(huì)理事,、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李錦看來,株洲市政府在太子奶的問題上,,經(jīng)歷了從“用錢解決”(輸血太子奶),,到“找人解決”(政府派官員文迪波托管),再到“用法律解決”(破產(chǎn)重整)三個(gè)階段,。
李錦認(rèn)為,,政府托管的做法,,是走錯(cuò)了的一盤棋。走錯(cuò)了,,又倒回來重走,。
“太子奶事件不再是誰來管企業(yè),誰來承擔(dān)責(zé)任的問題,,而是公權(quán)力介入企業(yè)管理之后,,政企利益、責(zé)任如何劃分的問題,�,!崩铄\說。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,,政府是市場(chǎng)規(guī)則的守護(hù)者,,企業(yè)是市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)的主體,兩者應(yīng)分清角色,,政府不能過度涉入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。
原本政府的目標(biāo)是提供公共產(chǎn)品的服務(wù)型政府,,建設(shè)一個(gè)能夠?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制提供支持的法治環(huán)境,。然而,政府過多甚至強(qiáng)行介入企業(yè),,就難以擺脫公權(quán)不彰,、規(guī)則扭曲、秩序紊亂,、官民關(guān)系緊張的狀態(tài),。
實(shí)際上,太子奶破產(chǎn)事件從李途純被涉嫌以“非法吸收公共存款罪”遭批捕并被迫噤聲及禁止家人探視起,,整個(gè)事件已經(jīng)變了味,。
“無論誰對(duì)誰錯(cuò),一個(gè)基本事實(shí)不能改變,,太子奶是屬于李途純的,,他應(yīng)對(duì)所有的債權(quán)人負(fù)責(zé),即使把他抓起來了,,財(cái)產(chǎn)也不是屬于政府的,。”李錦認(rèn)為,,地方政府以自身的虛幻精英意識(shí)和盲目自負(fù)取代市場(chǎng)的力量,,限制資本的自由流動(dòng),這跟到最后一刻仍自認(rèn)可以拯救太子奶的李途純,,有著某種相似之處,。
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