從“政府救企模式創(chuàng)新”到“國內(nèi)第一起跨境破產(chǎn)重整案”的演變,,為何株洲市政府耗盡力氣,,也沒能使太子奶逃過被迫破產(chǎn)重組的結(jié)局?究竟是管的過多,,還是能力有限?
在中國行政研究體制改革研究會理事,、中央財經(jīng)大學(xué)教授李錦看來,,株洲市政府在太子奶的問題上,經(jīng)歷了從“用錢解決”(輸血太子奶),,到“找人解決”(政府派官員文迪波托管),,再到“用法律解決”(破產(chǎn)重整)三個階段。
李錦認(rèn)為,,政府托管的做法,,是走錯了的一盤棋。走錯了,,又倒回來重走,。
“太子奶事件不再是誰來管企業(yè),,誰來承擔(dān)責(zé)任的問題,而是公權(quán)力介入企業(yè)管理之后,,政企利益,、責(zé)任如何劃分的問題�,!崩铄\說,。 市場經(jīng)濟學(xué)者認(rèn)為,政府是市場規(guī)則的守護者,,企業(yè)是市場自主經(jīng)營的主體,,兩者應(yīng)分清角色,政府不能過度涉入企業(yè)經(jīng)營活動,,影響市場經(jīng)濟活力,。
原本政府的目標(biāo)是提供公共產(chǎn)品的服務(wù)型政府,建設(shè)一個能夠為市場機制提供支持的法治環(huán)境,。然而,,政府過多甚至強行介入企業(yè),就難以擺脫公權(quán)不彰,、規(guī)則扭曲,、秩序紊亂、官民關(guān)系緊張的狀態(tài),。
實際上,,太子奶破產(chǎn)事件從李途純被涉嫌以“非法吸收公共存款罪”遭批捕并被迫噤聲及禁止家人探視起,整個事件已經(jīng)變了味,。
“無論誰對誰錯,,一個基本事實不能改變,太子奶是屬于李途純的,,他應(yīng)對所有的債權(quán)人負(fù)責(zé),,即使把他抓起來了,財產(chǎn)也不是屬于政府的,�,!崩铄\認(rèn)為,地方政府以自身的虛幻精英意識和盲目自負(fù)取代市場的力量,,限制資本的自由流動,,這跟到最后一刻仍自認(rèn)可以拯救太子奶的李途純,有著某種相似之處,。
|