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經(jīng)濟波動不能動搖結構調整
2010-09-30   作者:陳曉彬  來源:經(jīng)濟參考報
 
    中國最新經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐后,包括比較權威的西方媒體都認為,,中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn),。從目前情況看,中國采取超常規(guī)的政策措施,,應對突如其來的國際金融危機沖擊,,算是成功地抗過了這一關。筆者認為,,今后一段時間,,世界經(jīng)濟形勢仍將異常復雜,隨時可能出現(xiàn)新的動蕩,。受外部環(huán)境影響和自身結構性因素的影響,,中國經(jīng)濟也可能出現(xiàn)一些波動。面對一時波動,,中國應該學會從容淡定,;但對于既是當務之急,又是長遠之策的調整結構,、轉變方式,、深化改革等任務卻不可有絲毫懈怠,特別是不應該讓應對一時波動的措施干擾這個大方向,。
  在西方國家,,宏觀調控通常是指政府為彌補市場失靈,實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡,,對貨幣,、財政和外匯收支總量的調節(jié)與控制,目標是保持經(jīng)濟增長,,物價穩(wěn)定,,特別是實現(xiàn)充分就業(yè),也有人把這種調控稱之為“景氣調節(jié)”,。而在社會主義市場經(jīng)濟條件下的中國,,宏觀調控的主要目標除包括上述內容外,還包括重大經(jīng)濟結構優(yōu)化,,公正的收入分配等結構性,、體制性目標。筆者認為,這些結構性,、體制性的目標應該是中國宏觀調控的首要任務,,為實現(xiàn)一些動態(tài)經(jīng)濟指標而進行的“景氣調節(jié)”則是第二位的任務。
  1825年,,工業(yè)革命接近尾聲時,英國爆發(fā)了第一次經(jīng)濟危機,。此后,,西方市場經(jīng)濟國家又出現(xiàn)過多次經(jīng)濟危機和波動,但直到上世紀30年代前,,西方國家既沒有關于宏觀調控的理論,,更沒有這方面的實踐,而是靠市場經(jīng)濟體制自身的力量,,調整經(jīng)濟運行過程中的失衡現(xiàn)象,。在這百年間,西方國家的生產(chǎn)力繼續(xù)有快速的發(fā)展,,并完成了第二次工業(yè)革命,。由此說明,市場體制確實具有自我調節(jié)功能,。政府不必在經(jīng)濟運行過程中,,有個風吹草動,就急忙出手干預,。中國人口眾多,,幅員廣闊,整體經(jīng)濟還處于發(fā)展中階段,,發(fā)展?jié)摿艽�,,回旋余地也很大,只要不斷完善市場�?jīng)濟體制,,充分發(fā)揮市場調節(jié)功能,,一定可以克服很多引起經(jīng)濟波動的臨時性不利因素,從長遠上保持經(jīng)濟穩(wěn)定較好地發(fā)展,。
  在達沃斯論壇上,,有經(jīng)濟學家指出,金融危機是世界經(jīng)濟多年積累問題的突然爆發(fā),,在各經(jīng)濟體積極應對下,,雖然很多病癥已經(jīng)解決,但病根沒有根除,,很多問題可能在未來三五年內逐步暴露出來,。
  世界經(jīng)濟在今后三五年內暴露出來的新問題,很可能給中國經(jīng)濟帶來新的沖擊,。兩年前突如其來的國際金融危機曾給中國經(jīng)濟造成極大沖擊,,中國不得不采取了一些超常規(guī)的刺激政策,。但“這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時,難以避免會帶來一些負面影響”,。面對可能出現(xiàn)的新的外部沖擊,,怎樣才能讓政策措施更大程度上地發(fā)揮積極作用,避免負面影響呢,?筆者認為,,中國經(jīng)濟受到國際金融危機極大沖擊的原因,或許有市場經(jīng)濟本身固有的周期性因素,,但更重要的是中國經(jīng)濟中存在的深層次結構性,、體制性矛盾。而這些結構性矛盾往往并不是什么“市場失靈”產(chǎn)物,,恰恰是沒有發(fā)揮好市場在資源配置中的作用,,是行政干預,政績工程的產(chǎn)物,。應對外部因素沖擊的最好辦法就是“以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”,,完善市場經(jīng)濟體制,調整經(jīng)濟結構,。至于市場經(jīng)濟體制下,,必然會出現(xiàn)的一些波動,甚至動蕩,,這應該主要靠“無形之手”去打理,。因為,“無形之手”是千千萬萬參與市場活動的“理性經(jīng)濟人”的手,,而政府往往從“理性政治人”角度處理問題,。
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