農行已經向央行遞交申請報告，擬將縣級以下支行的存款準備金率下調至11%-15%,�,！把胄姓趯υ摲桨高M行論證�,！币晃恢槿耸糠Q,。
農行新聞處相關人士表示
“未獲得相關信息”，但農行三農相關業(yè)務人士表示確實正在申請中,，申請的存款準備金率數額“比照農村信用社執(zhí)行”,。
目前，央行正在對于農行這一申請嚴密論證中,，是否獲準下發(fā)以及下發(fā)的時機都還在謹慎抉擇當中,。
下調至11%-15%
今年以來，央行已經三次上調存款準備金率，使其由年初的15.5%提升至17%,，離歷史高位17.5%僅一步之遙,。但最近兩次上調中，農村信用社,、村鎮(zhèn)銀行等小型金融機構都暫不上調,。
在國有五大行和股份制商業(yè)銀行之中，農行縣級以下支行機構最多,，且涉及貧困地區(qū)最多,，其縣域網點數占比達12.1%，超過其他大型商業(yè)銀行總和,，但其存款準備金率政策則在現有政策環(huán)境下并不比照農村信用社等小型金融機構來執(zhí)行,。
據悉，農行已將2000多家縣級以下支行的名單上報,，具體每家支行的準備金率需根據三農業(yè)務以及當地貧困程度,、受災程度而定，特別貧困的,、受災最嚴重的地方有可能下調至11%，而一般貧困的則下調至15%,�,！案鶕數刎毨С潭龋瑢嵭胁町惢瘻蕚浣鹇�,�,！鄙鲜鲋槿耸糠Q。
根據銀監(jiān)會對農行三農事業(yè)部的試點工作要求,，今年以來,，農行已有的8個省的縣域支行可以享受政策上的優(yōu)惠，其法定存款準備金率為13%,。
銀監(jiān)會相關人士表示：“這一試點13%的存款準備金比例也是央行報國務院定下來的,，銀監(jiān)會起到了尋找和決定樣本、監(jiān)督推進的作用,。但這一試點能不能最終成為政策執(zhí)行,，依然要央行報國務院才能決定�,！�
但該人士同時表示：“銀監(jiān)會較為支持農行的這一申請,，目前中國實行差別存款準備金率，這種情況下有大量縣域機構和三農業(yè)務的農行應該獲得比照農信社的政策,�,！�
但農行共有2048個縣級支行，擁有1.2萬多家縣域網點機構，覆蓋全國99.5%的縣級行政區(qū),，全部爭取政策優(yōu)惠,，下調存款準備金率還不是一件容易的事。
今年以來的洪澇已造成農村地區(qū)受災嚴重,，甘肅,、四川等省受災嚴重，據民政部統(tǒng)計,，截至8月31日,，農作物受災1650.8萬公頃，其中絕收266.3萬公頃,；因災直接經濟損失3504.2億元,。
“農行此舉在于扶貧、扶農,。而且在今年這種情勢之下,，央行也會對‘農牧’這一塊提供相應的配套措施來支持�,！鄙鲜鲋槿耸客嘎�,。
如果農行上述申請得到人民銀行“準行”的話，那么將會給農行的縣級以下支行釋放出多少資金進行扶貧扶農業(yè)務呢,？
“最少有望釋放超過300億的資金,。”一證券公司銀行業(yè)研究員給出答案,。今年上半年末,，農業(yè)銀行(2.59,-0.01,-0.38%)三農業(yè)務存款余額為33587.95億元，如果存款準備金率下調1%,，那么可以釋放出貸款資金335.87億元,。
如果針對三農業(yè)務放松銀根，首先需要銀行在三農業(yè)務上有過硬的“功夫”,，否則將造成不良貸款增多,。據農行的中報顯示，其三農業(yè)務發(fā)展向好,，上半年末針對三農的貸款余額1.4萬億元,，較年初增長17.9%；實現稅前利潤145.19億元,，同比大幅增長81.9%,；不良貸款率2.75%，較上年末下降0.94個百分點,。
農行目前資本充足,，有條件向三農業(yè)務加大貸款力度。在上市融資之后農行目前流動性顯示出良好狀態(tài)。其資本充足率在6月末為8.31%,，在7月實現A,、H上市融資高達1573億元后，資本充足率提高約3個百分點,。
農村金融有望成為銀行新的爭奪戰(zhàn)場,，“根據整個宏觀經濟發(fā)展方向，如推進農村土地城鎮(zhèn)化等,，農村縣域領域金融業(yè)務將成為銀行新的增長點,。”湘財證券銀行業(yè)分析師楊森認為,。
嚴密論證中
“農行的申請目的和方向無疑是好的,，貧困地區(qū)等廣大農村地區(qū)有這種實實在在的需求。但關鍵是如何使這一方案執(zhí)行到位,�,！鄙鲜鲋槿耸繌娬{。
據悉,，針對農行上述申請,，相關配套限制措施也在制定中，如規(guī)定三農業(yè)務在貸款中占比達至多少,、對資金使用的限制等等,，以保證上述申請獲批放行，最終以使釋放出來的貸款落到實處,。
一商業(yè)銀行人士則提出疑問,，“目標自然是好的,，但一旦開了這個口子,，資金轉出做別的事情也有可能。理論上是正確的,，實際操作會怎么樣,？另外，其他銀行也有三農業(yè)務,，今后是否也會有下調的可能性,？”
相關知情人士表示，央行猶豫于“其他大行或多或少也有縣域業(yè)務,，如果開了這個口子,，其他銀行也要比照執(zhí)行的話，操作上會有點復雜”,。
與此同時,，在目前是否加息，還是經濟增速是否會繼續(xù)回落都還處于不確定中�,！霸诖嗣舾衅�,，央行什么時候批準下發(fā)
(上述農行申請)還是個問題�,！鄙鲜錾虡I(yè)銀行人士認為下發(fā)時機也是個重要問題,。
“雖然(央行)已經原則上同意(上述農行申請)，但現在總的貨幣政策方向性以及房地產調控的效果都需進一步觀察,，嚴格論證還在進行當中,，相關的配套措施也在討論之中�,！鄙鲜鲋槿耸糠Q,。