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經(jīng)過這么多年的發(fā)展,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化,，他們在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位,，可以簡單地用三句話來概括,，就是地位重、份額大、作用大,。如果說2005年出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很好的政策保障,，那么我們現(xiàn)在出臺(tái)的新36號(hào)文,、關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的13號(hào)文,，則為民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，提供了有利的外部環(huán)境。
一,、民營經(jīng)濟(jì)要把握四個(gè)趨勢,。
十七屆四中全會(huì)公報(bào)有個(gè)判斷,，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展,、大變革,、大調(diào)整時(shí)期。從目前看,，有四個(gè)趨勢對民營經(jīng)濟(jì)的影響不可低估：一是經(jīng)濟(jì)全球化，二是信息網(wǎng)絡(luò)化,，三是快速城市化,，四是生活低碳化,。這四個(gè)趨勢對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和作用也是不可小看的,，民營經(jīng)濟(jì)要把握這個(gè)趨勢，加快發(fā)展,。
二,、民營經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)定走四條路。
一是走新型工業(yè)化道路,。
我們黨十六大,、十七大都提到新型工業(yè)化,，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，一定要在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,，以工業(yè)化促進(jìn)信息化,，科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好,，資源消耗低,，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路上多探索,。
二是走科技創(chuàng)新之路,。
有人統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在科技對人類社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)已占80%左右,。這次金融危機(jī)凡處境不好的企業(yè)多與創(chuàng)新不足有關(guān),，凡是發(fā)展好的企業(yè)多以創(chuàng)新能力強(qiáng)為表現(xiàn)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力,，只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)才能立于不敗之地,。我們不要小看民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的發(fā)展。現(xiàn)在有一大批民營企業(yè)家積極從事新能源,、新材料,、新生物等方面的研發(fā)，在科技創(chuàng)新方面作用突出,。未來的新能源發(fā)展,、新技術(shù)發(fā)明、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面民營企業(yè)都應(yīng)多多發(fā)揮作用,。
三是走資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型之路,。
在我國迅速推進(jìn)工業(yè)化與城市化進(jìn)程中,，人與自然、人與人兩大關(guān)系的矛盾也越來越突出,。人與自然的矛盾表現(xiàn)在作為全球增長最快的經(jīng)濟(jì)體,，持續(xù)30年以年均9.8%的高速增長帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮和人民生活的極大改善,，同時(shí),，也成為全球最大的資源消耗國,，污染嚴(yán)重，使資源,、環(huán)境難以承受，發(fā)展難以持續(xù),。所以中央提出要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),。人與人的矛盾突出表現(xiàn)在群體性事件,、影響安定穩(wěn)定事件頻頻發(fā)生,，一些小事往往引發(fā)大的惡性群體性事件和公共危機(jī),。最近的富士康事件就典型地反映了人與人關(guān)系的矛盾。因此國家提出建設(shè)和諧社會(huì),，改善民生,。民營經(jīng)濟(jì)在未來的發(fā)展上,，一定要在兩型社會(huì)建設(shè)上、在處理人與自然,、人與人的矛盾上多做努力,。我們發(fā)展是為了生活在一個(gè)更好更適宜的環(huán)境,，不能為發(fā)展而破壞了環(huán)境，不能為發(fā)展而忽視了人本身,。特別是一些民營中小企業(yè)一直存在浪費(fèi)資源,、污染環(huán)境,、社會(huì)保障不到位等問題,，在新一輪發(fā)展中,，要在資源節(jié)約、環(huán)境友好,、和諧社會(huì)建設(shè)中貢獻(xiàn)力量,。
四是走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。
前一階段我查看了一下從1999年到2009年的政府工作報(bào)告,，除個(gè)別年份外,，每年的政府工作報(bào)告都提到推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能問題,。不可否認(rèn),，民營企業(yè)存在低端產(chǎn)品多，消耗大,、污染大等問題,，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)很重。民營企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，一要更注重調(diào)整結(jié)構(gòu),，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu),，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品的培育,、落后產(chǎn)能的淘汰作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)；二要更注重拓展市場空間,，通過擴(kuò)大內(nèi)需彌補(bǔ)外需下降的影響,；三要更注重利用好現(xiàn)有政策，發(fā)揮市場機(jī)制的作用,，從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,！
三、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)型,。
一是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,。
我國的民營企業(yè)近年來得到快速發(fā)展,，已由過去的“重要補(bǔ)充”進(jìn)入到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”階段，這本身就是一個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,。另外還要實(shí)現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,，現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)占總量的70%，數(shù)量夠了,，但是質(zhì)量要提上來,。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
民營經(jīng)濟(jì)要切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級(jí)力度,，包括從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值、從產(chǎn)業(yè)鏈低端轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端,、從粗放式發(fā)展到集約式發(fā)展等等,，特別要拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
三是企業(yè)轉(zhuǎn)型,。
由單打獨(dú)斗的發(fā)展模式,，向以園地、基地為載體的集聚,、集約,、集中式發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，這對民營經(jīng)濟(jì)整體水平的提升是非常重要的,。絕大多數(shù)民營企業(yè)都是中小企業(yè),，他們分散經(jīng)營，許多還是作坊式,、家庭式的生產(chǎn)方式,，專業(yè)化程度低。要通過企業(yè)轉(zhuǎn)型,，采取現(xiàn)代企業(yè)組織形式,，提升整體管理質(zhì)量與水平。
四是營銷方式轉(zhuǎn)型,。
信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,，給人們的生產(chǎn)、生活,、經(jīng)營方式都帶來了革命性的變革,。特別是電子商務(wù)、淘寶網(wǎng)等新型商業(yè)模式,，改變了傳統(tǒng)的營銷方式,，成本低，發(fā)展快，能使企業(yè)迅速低成本擴(kuò)張,。如2003年5月才成立的淘寶網(wǎng),，在短短幾年內(nèi)就成為世界第一大購物網(wǎng)站，流量在全球電子商務(wù)網(wǎng)站中排名第一,。當(dāng)前中國的網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,，民營企業(yè)要借助電子商務(wù)等新型經(jīng)營方式，取得營銷模式上的突破性發(fā)展,。另外,，民營企業(yè)要在打造品牌上多下功夫。因?yàn)槠放埔殉蔀樾陆?jīng)濟(jì)時(shí)代的營銷基礎(chǔ),，現(xiàn)在市場的競爭,，更多的是由產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭，銷售也由產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向品牌銷售,。在這種背景下,，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,，必須做好品牌文章,，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的提升。(作者系工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長)
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