中國銀監(jiān)會日前出臺了一項指導(dǎo)意見,，以推動高風(fēng)險農(nóng)村信用社的并購重組。監(jiān)管部門期待,，在各地方政府扶持的同時,，充分運用市場化手段，通過并購重組加快推動高風(fēng)險農(nóng)村信用社的風(fēng)險化解,。此前,，對待高風(fēng)險的問題農(nóng)信社,，主要通過關(guān)閉撤銷的方式處理,。
銀監(jiān)會這項名為《關(guān)于高風(fēng)險農(nóng)村信用社并購重組的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)的新規(guī),，明確了并購對象的范圍,、收購方的資質(zhì)和持股比例,，以及對并購重組過程的監(jiān)管要求,。
《意見》規(guī)定,，并購對象為監(jiān)管評級六級以及監(jiān)管評級為五B且主要監(jiān)管指標呈下行惡化趨勢的農(nóng)村信用社(級別越高意味風(fēng)險越大),；農(nóng)村合作金融機構(gòu),、商業(yè)銀行,、非銀行金融機構(gòu)及優(yōu)質(zhì)企業(yè)均可作為并購方實施并購,。銀監(jiān)會要求，并購方作為金融機構(gòu)的,，監(jiān)管評級至少在二級及以上,，并購后并表測算主要監(jiān)管指標不低于相應(yīng)的審慎監(jiān)管標準,；企業(yè)則應(yīng)符合向農(nóng)村信用社投資入股資格的有關(guān)規(guī)定,。
對于收購方的持股比例限制，銀監(jiān)會規(guī)定,，境內(nèi)金融機構(gòu)最高可按100%持股比例全資并購,，境外銀行業(yè)金融機構(gòu)持股比例應(yīng)符合《境外金融機構(gòu)入股中資金融機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的20%上限要求。
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