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要讓社會監(jiān)督充分發(fā)揮效力,，還需要在體制內(nèi)引入對監(jiān)管機構的問責制度,，避免公共安全危機發(fā)生后,，相關失職瀆職者“金蟬脫殼”
日前,，互聯(lián)網(wǎng)上部分網(wǎng)絡論壇及微博陸續(xù)出現(xiàn)“湖南金浩茶油股份有限公司出品的金浩茶油被查出含有致癌物質(zhì)超標6倍”的消息,，對此,，金浩茶油8月20日發(fā)布公告,，稱報道屬謠傳,，旗下主打產(chǎn)品“金浩茶油”系列高檔食用植物油質(zhì)量安全可靠,。8月21日,，湖南省質(zhì)監(jiān)局迅速發(fā)布抽檢合格結果公告。一場關于“國家免檢產(chǎn)品”金浩茶油“致癌”的“謠言風波”看似逐漸平息,。而私下里,，湖南省質(zhì)監(jiān)局多位內(nèi)部人士證實，早在今年3月,，金浩公司等即被查出致癌物“苯并芘”嚴重超標,，政府與企業(yè)選擇了秘密召回，消費者至今茫然無知,。分析人士稱,，金浩茶油秘密“召回”事件的關鍵在于，政府部門和企業(yè)面對問題產(chǎn)品選擇秘密處理的方式,，且召回不徹底,，侵害了公眾利益。(8月30日《新世紀》周刊)
這是讓人憤怒的一幕,。不僅僅是茶油出現(xiàn)問題,，更在于出現(xiàn)問題之后，監(jiān)管機構的做法──不是站在消費者一邊,，及早披露信息,，停產(chǎn)整改，而是迅速把屁股坐到了企業(yè)那一邊,，先是出具合格證明蒙蔽消費者,，給出劣質(zhì)的定心丸,；接著幫企業(yè)秘密召回，讓“不明真相”的群眾繼續(xù)消費,，繼續(xù)受害,。這樣的做派似曾相識──2008年在三鹿奶粉的三聚氰胺事件當中，當?shù)卣块T一度就是采取的這種措施,，結果怎么樣,？紙包不住火，最后還是付出了沉重的代價,。沒想到,，相似的一幕再次上演。
質(zhì)監(jiān)部門為什么要這么做,？“糧油問題關系國計民生,，不公開問題是為了‘維護社會穩(wěn)定’”──這是官員的辯解，但這樣的辯解顯然是乏力的,，正因為關系國計民生,，才需要高度透明，才不能欺騙百姓,，這種小聰明的辦法,，最后只能是搬起石頭砸自己的腳。就像現(xiàn)在發(fā)生的,，由于官方權威的信息不明確,，究竟超標狀況是怎么樣的，究竟哪種產(chǎn)品或者型號是有問題的,，你不告訴大家,，只能讓消費者在茫然當中做出更強烈的反應──干脆認為你所有的產(chǎn)品都有問題。就結果而言,，對企業(yè)的打擊可能是滅頂之災,，傷害更大。實際上,，當?shù)毓俜街赃@么做,，“維護穩(wěn)定”顯然只是借口，最重要的是這是當?shù)氐睦惔髴�,，甚至也會與當?shù)匦蜗髵焐香^,，地方保護主義會上升到無以復加的高度，在這種情況之下,，質(zhì)監(jiān)部門即便能夠查出問題,，也很可能在當?shù)刂鞴賾B(tài)度之下進行遮掩，淪為幫助企業(yè)欺騙公眾的“工具”。
有關部門的公信力就是在這類欺騙中搞丟的,。大家感覺你不是代表消費者在監(jiān)管不良企業(yè),，而總是代表不良企業(yè)在監(jiān)管群眾的“情緒穩(wěn)定”。長此以往,，有關部門、有關專家的公信力越來越差,，這也就是在圣元奶粉事件中,，在長江野生魚有無毒事件中，不少老百姓就總會采信小道的原因,，盡管官方一再解釋,，情況不是那樣的，但總有一部分人不愿意相信,，總覺得是在“蒙人”,。如果公信力呈現(xiàn)出如此成色，其實是很值得警惕的,。
我們一再強調(diào)這是一個“民本”的時代,，但不少事情總是會搞成“資本”的時代。比如說,，別看湖南省質(zhì)監(jiān)局一位高層拿“維護社會穩(wěn)定”做擋箭牌,，其實這種行為一經(jīng)證實，便應該追究法律責任,。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,，“食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn),，召回已經(jīng)上市銷售的食品,，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者�,！憋@然,，當?shù)卮舜嗡^“召回”既不合法，也不合規(guī),。
官員巧言掩飾私下處理問題產(chǎn)品,，而不是向消費者告知真相的企圖，監(jiān)管者的屁股不坐在消費者這一邊,，你怎么讓他“替人民說話”,？或許，最好的辦法便是讓媒體,、非政府組織,、普通民眾參與到監(jiān)管當中，避免監(jiān)管部門總是在這種是非之中唱獨角戲。而要讓社會監(jiān)督充分發(fā)揮效力,，還需要在體制內(nèi)引入對監(jiān)管機構的問責制度,，避免公共安全危機發(fā)生后，相關失職瀆職者“金蟬脫殼”,。
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