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堵車、堵路,、堵心——京藏高速連日來車輛擁堵讓百姓埋怨,、管理者頭疼。而事實(shí)上,，西北進(jìn)京部分高速公路堵車近年來已經(jīng)常態(tài)化,，成為多年難以化解的痼疾。
車輛擁堵常態(tài)化
大貨車一輛接一輛,，黑壓壓地滯留幾十公里,。7月28日以來，由于110國道新線部分路面損壞,，京藏高速進(jìn)京方向河北和內(nèi)蒙古段連日出現(xiàn)車輛擁堵，在堵車高峰期間,，貨車長龍從河北懷安一直蜿蜒到內(nèi)蒙古,。
“已經(jīng)堵了4天！”一名從呼和浩特至江蘇運(yùn)送鮮奶的司機(jī)無奈地說,，“鮮奶有保質(zhì)期,，如果不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付，不知道該怎么向事主交差,�,！�
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，張家口境內(nèi)道路堵車已有七,、八年的歷史,。今年6月堵車高峰期間，張家口境內(nèi)的高速公路堵車長龍接近100公里,，8000多輛貨車停在路上,。
被堵車輛中大部分來自內(nèi)蒙古,、山西方向，很多經(jīng)常往返該路段的司機(jī)對堵車已經(jīng)習(xí)以為常,，大家或聚在一起聊天,，或躺在車?yán)锼X，有的還在兩車之間搭起繩子晾曬衣物,。
據(jù)河北省公安部門介紹,，今年3月份以來，經(jīng)張家口地區(qū)道路日均進(jìn)京貨車為8000多輛,。而目前張家口地區(qū)進(jìn)京主要通道京新,、京張高速和110國道，日均正常通行能力僅為7000多輛,。如遇突發(fā)交通事故,、惡劣天氣、交通管制,，車輛滯留現(xiàn)象會更加嚴(yán)重,，甚至整個(gè)張家口地區(qū)交通處于癱瘓狀態(tài)。
為優(yōu)先保證進(jìn)京小轎車,、客運(yùn)車和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行,，河北省不得不在丹拉、宣大高速對進(jìn)京貨車實(shí)行遠(yuǎn)距離調(diào)控,，將貨車滯留于京新,、宣大、張石,、丹拉高速公路,。
進(jìn)京通道成漏斗
張家口境內(nèi)的高速公路是我國西北地區(qū)資源物流進(jìn)京和過京的最主要通道。北京的蔬菜,、煤炭運(yùn)輸很多來自于張家口壩上地區(qū)和內(nèi)蒙古,、山西、寧夏等地,�,！拔鞅钡貐^(qū)大型貨車進(jìn)京、過京只有一條準(zhǔn)許通行的路,，形成漏斗式的路網(wǎng)現(xiàn)狀,。”河北省高速交警總隊(duì)長薛秉義認(rèn)為,，路網(wǎng)建設(shè)與交通流量不匹配是長期嚴(yán)重堵車的根本原因,。
據(jù)介紹，由于北京八達(dá)嶺高速公路進(jìn)京方向限制4噸以上貨運(yùn)車輛通行,，丹拉,、宣大,、京張高速上的進(jìn)京貨運(yùn)車輛在河北張家口匯集到京新高速公路，在北京境內(nèi)與110國道上的貨運(yùn)車流匯集到一起通過110新線,，形成我國西北地區(qū)各省市以及外蒙貨運(yùn)車輛進(jìn)京的唯一與北京六環(huán)路相連的通道,。
加之目前作為貨車進(jìn)京主要通道北京段有30多公里山嶺重丘路段，且為混行路段,，遇有故障車或發(fā)生交通事故,，清障施救難度大，車輛滯留時(shí)間更長,。
而長期的嚴(yán)重道路交通擁堵,，對北京及環(huán)京地區(qū)尤其是張家口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大影響�,！败囕v進(jìn)不來,、出不去，我市一些企業(yè)原料供不上,、產(chǎn)品銷不出,，生產(chǎn)經(jīng)營面臨危機(jī)，嚴(yán)重影響了我市正常的生產(chǎn)生活秩序,�,！睆埣铱谑姓衲�6月3日緊急致函北京市政府。
讓當(dāng)?shù)仡^疼的還有可能引發(fā)的安全事故和群體性事件,�,！败嚵鞅欢铝钗覀兲嵝牡跄懀煌ㄊ鹿�,、治安刑事案件發(fā)生幾率大幅提高,，在被擁堵的車輛中，很多拉有化學(xué)品和危爆物品,，一旦發(fā)生微小的事故,，都有可能引起連鎖反應(yīng)，釀成無法挽回的損失,。”一位交警說,。
車輛大量積壓在路面上,，對橋梁安全也是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)�,！岸嘬囃瑫r(shí)起步或剎車強(qiáng)烈沖擊橋梁線性構(gòu)造,，發(fā)生橋梁坍塌事故只是瞬間的事情！”河北省交通廳一名專業(yè)人員面對堵車長龍憂心忡忡,。
化解堵車難題需標(biāo)本兼治
堵車常態(tài)化,，發(fā)生道路擁堵后24小時(shí)不間歇地疏導(dǎo)分流也成為該路段交警的常態(tài)工作,。來回奔走喊話、不停揮舞手臂,、嗓子啞了用喇叭,，超負(fù)荷的工作讓這些交警們疲憊不堪，“發(fā)生擁堵后進(jìn)行疏導(dǎo)只是治標(biāo),，要從根本上緩解堵車難題,，還須標(biāo)本兼治�,！�
據(jù)了解,，為了最大限度化解擁堵困境，近年來河北省先后7次組織京,、冀,、晉、蒙四省市區(qū)相關(guān)職能部門,，就解決張家口地區(qū)進(jìn)京車輛擁堵問題進(jìn)行專題研究,。為了盤活省內(nèi)路網(wǎng)，河北出動全部高速交警聯(lián)合國省道執(zhí)勤交警,、路政部門一同行動,，全力以赴疏導(dǎo)滯留車輛。
“這些措施取得了較好的效果,，”薛秉義說,，“但要從根本上緩解堵車難題，在進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面,，國家要統(tǒng)籌考慮河北省環(huán)繞北京的特殊地理位置,，在道路規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)盡可能使過京貨車?yán)@行北京市行政區(qū)，擴(kuò)大北京周邊道路通行資源,。同時(shí),，加快河北省張涿、張石高速公路的建設(shè)進(jìn)程,�,！�
在疏堵保暢方面，專家建議由公安部,、交通運(yùn)輸部等國家部委聯(lián)合調(diào)研,，在更高層面建立京、冀,、蒙,、晉四省市區(qū)應(yīng)對高速公路進(jìn)京擁堵聯(lián)動機(jī)制，改變現(xiàn)在的由河北一家協(xié)調(diào)一次,、緩解幾天的“短時(shí)效應(yīng)”,。
一些河北交警認(rèn)為,，在深挖現(xiàn)有道路通行潛力方面，建議北京深入調(diào)研常態(tài)交通管理狀態(tài)下在八達(dá)嶺高速公路限制4噸以上貨車通行的政策合理性,，提高路道路資源利用率,。同時(shí)加快110國道北京段進(jìn)京方向放車速度，提高整體通行能力,。他們還建議河北對超載貨車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)加價(jià)再加價(jià)的措施,，基本保證進(jìn)京貨車不超載，促使北京不在下營設(shè)站治超,，避免車輛長時(shí)間,、長距離滯留。
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