據(jù)中國廣播網(wǎng)報道,中共包頭市委組織部,、包頭市人事局近日聯(lián)合印發(fā)出臺了《包頭市公務(wù)員獎勵暫行辦法》,對工作表現(xiàn)突出,,有顯著成績和貢獻,,或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體,,依辦法給予最高一萬元的獎勵,。該辦法適用于包頭市機構(gòu)編制內(nèi)的各級機關(guān)和除工勤人員以外的縣處級及以下公務(wù)員。 包頭市重申有關(guān)規(guī)定,,給予表現(xiàn)突出的公務(wù)員獎金激勵,無可厚非,。但是換個角度看,,公務(wù)員在拿了應(yīng)得的工資與福利以后,本就應(yīng)該做好自己分內(nèi)的工作,,根本沒有理由再額外拿優(yōu)秀獎金,。公務(wù)員做好自己的本職工作獲得獎金,固然顯示出激勵公務(wù)員恪盡職守的姿態(tài),但是也傳遞出一個亂設(shè)獎項的信號,。 按這樣的邏輯推算下去,,是否意味著凡是工作取得成績的公務(wù)員都會得到重獎,?你可以設(shè)綜合考核評價獎金,我為何不能巧立名目,,想出更雷人的獎勵點子呢,?如果真是這樣,勢必會造成獎勵項目泛濫,,納稅人的錢變成官員的“合法”小金庫,。因此,在筆者看來,,包頭市斥資獎勵公務(wù)員,,實質(zhì)是在變相提高公務(wù)員福利。 事實上,,對于公務(wù)員的考核評價,,我們迫切需要的是問責(zé)機制,,而不是獎金激勵,。如果說工作成績突出的公務(wù)員需要獎勵的話,工作原地踏步,,考核評價不優(yōu)秀甚至不稱職的公務(wù)員,是否該問責(zé),、處罰呢,?這個問題顯然不能回避。 再說,,政府斥資獎勵雖可激勵公務(wù)員做好本職工作,,但是相對于被夸大的GDP指標(biāo)與缺乏制約的權(quán)力來說,最高一萬元的獎金對手握權(quán)力的公務(wù)員未必具有很大吸引力,。有關(guān)方面是否需要不斷提高獎金標(biāo)準(zhǔn)來滿足公務(wù)員的胃口呢,?筆者認為,如果沒有配套的問責(zé)機制做保障,,難保有的公務(wù)員“看不起”這一萬元,,該干嘛干嘛,。所以,,有關(guān)部門對此應(yīng)該建立一套問責(zé)機制,制定考核評價目標(biāo),,對考核不合格的公務(wù)員嚴(yán)格問責(zé),,淘汰掉手握人民賦予的權(quán)力不作為、亂作為的公務(wù)員,。這樣才能讓工作步入良性循環(huán)的軌道。 一言以蔽之,,政府重獎公務(wù)員固然不違法,,但是如果處理不當(dāng),也存在濫發(fā)獎金,、權(quán)力自肥的嫌疑,。對此,上級有關(guān)部門應(yīng)該介入調(diào)查,,調(diào)查政府獎勵公務(wù)員的資金來源,。通過完善財政預(yù)算機制與監(jiān)督問責(zé)機制,避免濫獎思維蔓延,。 而且,,政府獎勵思維蔓延,,還在于考核評價機制不完善,。既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員的公務(wù)員自設(shè)獎項,,百姓根本沒有評價權(quán)與制約權(quán)。因此,,完善政績評價體系,,改變單純“向上負責(zé)”的行政工作模式,引入多維績效評價機制,,增加普通百姓與服務(wù)對象對公務(wù)員的監(jiān)督權(quán)、評價權(quán),,十分必要,。
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