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中國(guó)勞動(dòng)力過(guò)不過(guò)剩,，劉易斯拐點(diǎn)是不是來(lái)臨，涉及中國(guó)未來(lái)的勞動(dòng)力就業(yè)戰(zhàn)略和政策,，需要嚴(yán)肅地加以討論,。
劉易斯拐點(diǎn)是否來(lái)臨,，從理論上要進(jìn)行深入的研究,。我認(rèn)為,，劉易斯拐點(diǎn)在中國(guó)沒(méi)有到來(lái)。主要是出于這樣幾個(gè)方面的理論和國(guó)情理由,。
第一,，中國(guó)城市化水平還很低，農(nóng)村人口還要繼續(xù)向城鎮(zhèn)流動(dòng),，包括勞動(dòng)力。按照劉易斯的模型,，劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái),，只有在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中沒(méi)有剩余的人口和勞動(dòng)力時(shí),，才能成立。從統(tǒng)計(jì)看,，中國(guó)2009年城市化水平46.59%,，處于低城市化水平國(guó)家。只有城市化水平達(dá)到70%時(shí),，說(shuō)劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨，才比較接近現(xiàn)實(shí),。
第二,，按照勞均耕地來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)中有大量剩余的勞動(dòng)力,。從大數(shù)估計(jì)，全國(guó)近7.8億勞動(dòng)力中,，城鎮(zhèn)固定勞動(dòng)力大約為2.8億人，農(nóng)民工2億人,，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的3億人,。中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全世界看,，也屬于極度過(guò)剩的國(guó)家,。
第三，制度改進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步,，將加快農(nóng)村剩余人口和勞動(dòng)力向城市流動(dòng)。由于中國(guó)的戶籍遷移、居住,、公共服務(wù)、社保等制度的城鄉(xiāng)分割,，實(shí)際使一部分中年和婦女勞動(dòng)力不能夠從農(nóng)村向城市流動(dòng)。如果這些制度逐步均等化,，農(nóng)村中的中年勞動(dòng)力和婦女勞動(dòng)力就會(huì)向城市轉(zhuǎn)移,。而改革是一個(gè)趨勢(shì),，農(nóng)村留守的勞動(dòng)力終究是要向城市轉(zhuǎn)移的。
第四,，劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨的一個(gè)重要標(biāo)志，是農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平與城鎮(zhèn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平基本接近,，中國(guó)農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)在這方面還差得太遠(yuǎn)。
第五,，分析劉易斯拐點(diǎn)是不是來(lái)臨,，既要看供給曲線，也要看勞動(dòng)力的需求曲線和需求趨勢(shì),。一是從所有制結(jié)構(gòu)看,，國(guó)有和集體企業(yè)在上世紀(jì)高峰時(shí)期曾雇傭1.3億勞動(dòng)力，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)雇傭人數(shù)不到3000萬(wàn),，集體企業(yè)雇傭人數(shù)不到500萬(wàn),，這意味著國(guó)有和集體企業(yè)減少了近1億工作崗位，而且還在繼續(xù)減少,。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，現(xiàn)在40%勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)，27%在工業(yè),，34%在服務(wù)業(yè)。但去年農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重已降到10%以下,。這意味著40%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅創(chuàng)造了不到10%的GDP,，可見(jiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)相差有多大,。而剛才已述，劉易斯拐點(diǎn)的假設(shè)之一是農(nóng)村和城市的勞動(dòng)生產(chǎn)率大體相當(dāng),。三是從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，以及每千人口擁有的企業(yè)數(shù)量看,，發(fā)達(dá)國(guó)家每千人45個(gè)左右,，發(fā)展中國(guó)家30個(gè)左右,，而中國(guó)只有12個(gè)左右,，中國(guó)小企業(yè)少，許多地方都是大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展主導(dǎo),，提供就業(yè)機(jī)會(huì)很少。簡(jiǎn)言之,，無(wú)論是從所有制結(jié)構(gòu)，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，還是從每千人口擁有的企業(yè),，特別是能吸收勞動(dòng)力就業(yè)的小企業(yè)數(shù)量看,，中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到勞動(dòng)力需求把農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力吸收得已經(jīng)沒(méi)有了的時(shí)候,。
總之,，劉易斯拐點(diǎn)沒(méi)有來(lái)臨,。當(dāng)中國(guó)劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨的時(shí)候，大約是城市化推進(jìn)70%以上時(shí),。因此，劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨,，恐怕要等到2020年以后。
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