美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬年初在其首份國(guó)情咨文中發(fā)出“豪言壯志”：未來(lái)5年內(nèi)使出口翻一番,，這項(xiàng)舉措將為美國(guó)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。盡管美國(guó)政府已經(jīng)將出口視為美國(guó)增長(zhǎng)和就業(yè)的核心驅(qū)動(dòng)力，但盡快消除限制美對(duì)華高科技出口的種種不合時(shí)宜的管制，克服國(guó)內(nèi)政治阻力,，仍是奧巴馬急需解決的問題。
“美國(guó)必須像我們的競(jìng)爭(zhēng)者一樣,，積極尋找新市場(chǎng),。”奧巴馬口中的“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者”,，很多人認(rèn)為指向中國(guó),。在金融危機(jī)最為嚴(yán)重時(shí)，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義條款公然地出現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃當(dāng)中,，金融危機(jī)兩年間,，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義案件明顯增加。
“金融危機(jī)后,，美國(guó)政府迫于國(guó)內(nèi)各種就業(yè)壓力,、選民壓力等更加大了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的力度以讓老百姓滿意，所以必然要找各種理由阻攔國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó),�,！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)姚新超教授表示。
在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,，美國(guó)開始重新審視其貿(mào)易政策,，意識(shí)到單純的貿(mào)易保護(hù)主義只是臨時(shí)措施，要讓美國(guó)加快實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，美國(guó)政府已經(jīng)將出口視為美國(guó)增長(zhǎng)和就業(yè)的核心驅(qū)動(dòng)力,。
有分析人士認(rèn)為，美國(guó)出口多以高新科技和高技術(shù)產(chǎn)品為主,。奧巴馬將清潔能源技術(shù)定位為高新技術(shù),，認(rèn)為這是拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力量之一。
因此,，美國(guó)清潔能源技術(shù)瞄準(zhǔn)了中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng),，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝曾多次來(lái)到中國(guó)重點(diǎn)推介其清潔能源技術(shù),。
然而，美國(guó)對(duì)中國(guó)技術(shù)的出口并非想象中那么簡(jiǎn)單,，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明研究員表示,，中美雙方的分歧很大，中國(guó)希望美國(guó)出口給中國(guó)先進(jìn)技術(shù),，而恰恰美國(guó)對(duì)于高新技術(shù)出口管制非常嚴(yán)格,。這幾乎讓美國(guó)企業(yè)失去了巨大的中國(guó)市場(chǎng)。
美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝就用“已經(jīng)失靈”來(lái)形容這一“損人不利己”的政策,。駱家輝指出,，美國(guó)需要改革高科技產(chǎn)品出口的限制體系，不應(yīng)控制那些已經(jīng)可以從其他國(guó)家購(gòu)買的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2001年，美國(guó)產(chǎn)品還占中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口總額的18.3%,，但到2008年已降至7%,。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)曾表示：“這說(shuō)明美國(guó)出口管制政策大大制約了美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易,�,！�
專家估計(jì)，未來(lái)15年內(nèi)中國(guó)高科技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%—40%,。但由于美國(guó)采取的管制措施,，這一巨大的市場(chǎng)顯然讓美國(guó)企業(yè)可望而不可及。所以,，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際問題研究所劉建華教授認(rèn)為,，美國(guó)如要走技術(shù)出口的路線以創(chuàng)造就業(yè)并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須從自己做起,，先解決“政策”的問題,。
諸多專家認(rèn)為，中國(guó)作為美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,，在此次美國(guó)出口計(jì)劃中扮演著十分重要的角色,。據(jù)其他媒體援引的美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2001年到2009年底,，美國(guó)對(duì)華貨物出口總額從9年前的162億美元上升到去年的近700億美元,，9年內(nèi)增加了3.3倍，比增幅第二的對(duì)巴西貨物出口高出近260%,。同期美國(guó)對(duì)世界其他市場(chǎng)的出口只增加了29%,。美國(guó)傳統(tǒng)的主要出口市場(chǎng)如加拿大、墨西哥則分別只增加了14%和16%,。中國(guó)成為增幅最快的出口市場(chǎng),。
另外,，市場(chǎng)的穩(wěn)定性也讓美國(guó)對(duì)華刮目相看。美國(guó)對(duì)華出口2009年基本同危機(jī)前的2008年持平,，而2009年美國(guó)對(duì)其他10個(gè)主要出口市場(chǎng)的跌幅達(dá)到19%,，加拿大、日本,、德國(guó)等市場(chǎng)的跌幅都在21%以上,。
上海國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)陳東曉認(rèn)為，就美國(guó)出口而言,，中國(guó)市場(chǎng)前景廣闊且后勁十足,。對(duì)奧巴馬政府而言，如何抵制美國(guó)國(guó)內(nèi)尤其是國(guó)會(huì)中涌動(dòng)著的各種不利于對(duì)華貿(mào)易的保護(hù)主義逆流,，盡快消除限制美對(duì)華高科技出口的種種不合時(shí)宜的管制,，克服國(guó)內(nèi)政治阻力,，推動(dòng)多哈回合談判的早日完成,，將深刻地影響美今后對(duì)華出口的前景。
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