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“驚世駭俗”的六毛九報價，已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價格在這個行業(yè)里特殊的意義和力量,。只是一聲比一聲熱鬧的吆喝過后,，光伏電價低于一塊錢的“毛票時代”，真的來臨了么,？
歷史總會重演,，結(jié)局卻不定相同。
上周,，總規(guī)模達280兆瓦的國內(nèi)第二輪光伏電站特許權(quán)項目上網(wǎng)電價競標,，因為中電投拋出的0.7288元/千瓦時的最低電價，再次抓住了人們關(guān)注的眼球,。而之所以說再次,，是因為在17個月以前的甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場發(fā)電示范工程的招標中，英利集團“驚世駭俗”的六毛九報價,，已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價格在這個行業(yè)里特殊的意義和力量,。
只是，一聲比一聲熱鬧的吆喝過后,，光伏電價低于一塊錢的“毛票時代”,，真的來臨了么？
慷慨而慳吝的太陽能
在電影里,，21世紀最寶貴的是人才,。而在現(xiàn)實中，對于已經(jīng)展開新世紀旅程的人類社會而言,，最寶貴的必需品,，是能源。尤其是開啟并支持人類工業(yè)社會數(shù)百年的常規(guī)能源,，疲態(tài)盡顯的時候,。
在過去的十幾年中，全世界每年大約消耗240億桶石油,，但每年新探明的石油不足前者的一半,。到2025年，全球石油需求量將達到驚人的每天1.21億桶,。而這種龐大需求,，是絕對無法完全予以滿足的。同時,，幾個世紀以來使用常規(guī)能源所排放的二氧化碳及其他廢棄物,，已經(jīng)不允許人類再對賴以生存的地球環(huán)境造成更多污染與破壞。
因而在找尋新的替代能源過程中,，人們把主意打到太陽的身上,，便是順理成章的事——取之不盡,、用之不竭，沒有任何污染,，慷慨的太陽完全符合成為未來能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的要求,。
但太陽能又是慳吝的，它似乎并不想馬上走進我們的平常生活,。之所以能夠利用太陽能發(fā)電,，主要倚靠以硅等半導體物料制成的電池發(fā)電組件，將陽光轉(zhuǎn)化為直流電,�,？墒牵鄬τ趥鹘y(tǒng)火力,、水力發(fā)電,，光伏行業(yè)盡管發(fā)展迅速，但至今尚未具備成本優(yōu)勢,。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料生產(chǎn),，直到近兩年才回歸合理價格水平。
面對成本問題,，起步較早的德國等國家多采用政府補貼的形式,，制定各類可再生能源法規(guī)，扶持本國光伏發(fā)電的發(fā)展,。通過科技的研發(fā)進步,，逐漸降低光伏發(fā)電所需成本。我國已經(jīng)制定并頒布了《可再生能源法》與《可再生能源的中長期發(fā)展規(guī)劃》,，雖然一直沒有出臺具體的《上網(wǎng)電價法》，但僅2009年,，政府對光伏的補貼已經(jīng)超過70多億,，并通過各種政策、項目規(guī)控行業(yè)的走向,。
一樣的賠錢賺吆喝,？
對于此次光伏競標，一年前“六毛九”事件的制造者——英利集團,，似乎并不愿意做太多評價,，只是表示到今年年底，英利可以做到一塊錢,。
“以目前的實際情況而言,，低于一塊肯定是不賺錢的�,！薄豆饽堋冯s志主編曹宇說,。
對于兩家企業(yè)先后不同的低價攻略,，人們的評價卻不盡相同。相比之下,，英利的六毛九更像是一次冒險的經(jīng)營決策,，而中電投的七毛二，卻讓人有些摸不透,。
在去年敦煌項目招標中,，英利被當做不守規(guī)則的攪局者行為而遭到了密集的指責與攻擊，六毛九更被認為是不負責任的信口開河,。然而,，隨著多晶硅價格的暴跌與國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進步，僅僅17個月后,，人們已經(jīng)能夠接受甚至期盼更低成本的預期,。
“我們目的是給行業(yè)樹立一個信心，太陽能不會一直那么貴,。隨著這個技術(shù)創(chuàng)新的提高,，這個價格會降下來的�,！庇⒗G色能源副總裁趙志恒后來解釋道,。而此后六九硅業(yè)、國家級實驗室,、世界杯等一系列走勢向上的事實表明,，這家不按常理出牌的民企，正在用市場化的手段,，實現(xiàn)著自己的初衷,。
“我們認同合理的低價中標的原則，但在正式結(jié)果出來之前,，我們對價格有自己的保留意見,。”但是,，談到本次競標,，英利方面的回答似乎意有所指。值得關(guān)注的是,，此次招標13個項目上投出最低的企業(yè),，有12家為央企或有央企背景，堪稱同門狂歡,，場面仿若曾經(jīng)的爭奪“地王”,。
難道他們也為了賠錢賺吆喝？恐怕就央企的性質(zhì)與能力而言，要在搶奪市場份額與獲取當下收益之間做選擇,，答案不言而喻,。
低價還靠科技與法治
“這個價格能不能反映國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的實際成本，能不能代表這個產(chǎn)業(yè)真實的面貌,，能不能有利于推動國內(nèi)光伏市場的健康成長,？”針對此次競標，中國可再生能源學會理事長石定寰,，就連續(xù)用三個“能不能”,，對“毛票時代”的空降提出疑意。
翻看整個行業(yè)的發(fā)展史,，美日等發(fā)達國家硅半導體光電池發(fā)電成本從每瓦50美元降到了5美元,，用了20多年。而中國光伏真正起步發(fā)展不足十年時間,，就要使光伏發(fā)電與傳統(tǒng)電站相比具有經(jīng)濟競爭力,，難免遭到質(zhì)疑。那么真正的低價時代,，如何才能降臨呢,？
“我國亟待對光伏發(fā)電落實《上網(wǎng)電價法》，科學啟動光伏市場,，為我國能源,、環(huán)境和社會的全面可持續(xù)發(fā)展作出貢獻�,！敝袊稍偕茉磳W會副理事長,、光伏專委會主任趙玉文不止一次在不同場合陳述自己的觀點——法規(guī)、政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的推動力,。
“實踐證明,，‘上網(wǎng)電價法’是最有效、最具可操作性,、最科學的舉措,。”趙玉文說,。他說，多年來,，許多國家采取過幾十種鼓勵政策促進可再生能源的發(fā)展,，但效果都十分有限。而德國在制定了《上網(wǎng)電價法》以后,，光伏市場快速啟動并拉動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
當然，行業(yè)法規(guī)的制定是一個需要逐步調(diào)查,、摸索的過程,，能否快速帶動行業(yè)發(fā)展也需假以時日,。但可以肯定的是，如同其他行業(yè)一樣,，技術(shù)的進步將是促使太陽能真正從天上落戶人間的內(nèi)在動力,。目前，中國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。設(shè)備制造及原材料制造國產(chǎn)化進程加速，有些設(shè)備開始出口,，并掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)并有所創(chuàng)新和發(fā)展,，如電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等,。光伏服務于民的那一天,，漸行漸近。
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“六毛九”事件
2009年3月,，第一批光伏并網(wǎng)發(fā)電招標敦煌10兆瓦項目在全國范圍內(nèi)進行招標,，包括國內(nèi)五大發(fā)電集團、太陽能公司及德國,、丹麥等地的60多家企業(yè)紛紛參與,。競標過程中，國投電力和英利的聯(lián)合招標體報出0.69元／千瓦時,，轟動業(yè)內(nèi),。因為按照當時的行業(yè)水平，該價格遠低于行業(yè)2元—3元/千瓦時的平均成本,。英利因而被同行斥責為“行業(yè)規(guī)則破壞者”,。
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