7月17日,陜西省橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦和樊河村群眾發(fā)生集體械斗,,械斗是因國土資源廳拒絕執(zhí)行法院判決,,導致采礦權長期懸而未決矛盾激化。陜西省國土資源廳卷入“干預高院判決”輿論漩渦(2010年8月6日南方周末),。 1999年,,橫山縣山東煤礦原礦主樊占飛稱,在他不知情情況下,,合伙人李釗把采礦許可證采礦權人“樊占飛”變更為“李釗等人”,。2002年,樊占飛等把批準這一變更的陜西省國土廳告上法庭,。2003年,,該礦年利潤在1億-3億元間,,雙方爭奪更加激烈。橫山縣,、榆林市兩級法院審判決省國土資源廳勝訴,。該煤礦屬集體性質(zhì),李釗竟能通過私刻公章,,變更申請書等手段,,獲取省國土廳《采礦許可證》變更法人。樊河村村民上億元集體財產(chǎn)被李釗輕易巧取豪奪,,這未免也太離奇了,。此案是非因果關系明確,陜西省國土資源廳竟然能違背事實將采礦許可證》變更法人,。更為蹊蹺的是橫山縣,、榆林市兩級法院竟能判國土資源廳勝訴。這也太荒唐了,,這是為什么,?橫山一煤炭行業(yè)人士的話道出背后實情:李釗“能量很大”,曾公開表示要不惜代價“把煤礦搞到手”,,并派出一個“公關”班子常住西安,。當今的“公關”人們不難明白,顯然,,主管部門的國土資源廳,、司法部門權力被“金錢”“公關”了!對“公關”的這一判斷也許沒有誰會懷疑,? 2005年,,榆林中院院長提出重審該案,國土廳敗訴,。2007年,,陜西省高院駁回國土廳申訴。2009年,,上百村民聯(lián)名投書省委省政府領導要求國土廳履行判決,。今年3月1日,國土廳召開“波羅鎮(zhèn)山東煤礦采礦權屬協(xié)調(diào)會”,,會上國土資源廳長王登記語氣堅決宣布,認定采礦權與樊占飛及村民毫無關系,,山東煤礦補償給樊占飛800萬元作為招商引資獎勵,。樊占飛律師王西周當場怒斥:這樣的意見不是出于無知就是別有用心。2007年駁回國土資源廳申訴請求省高院審監(jiān)庭副庭長葛迪也列席協(xié)調(diào)會,,此時葛迪態(tài)度鮮明認為采礦權與樊占飛等無關,。協(xié)調(diào)會被新華社等媒體指責以協(xié)調(diào)會代替審判,。解讀為“以權抗法”、行政干預司法“庭外審判”樣本,。主審法官出現(xiàn)在被告協(xié)調(diào)會上是不是“十分荒謬”,?更荒謬的是法官竟違反當初判決,直言采礦權與樊占飛等無關,。省高院判決遲遲未被執(zhí)行,,這意味著省高院也被“協(xié)調(diào)”成功了。法律可以如此不辯是非嗎,?那么,,人們不難明白這“協(xié)調(diào)”的內(nèi)涵了?筆者可否斷言:又是“金錢”買路,,李釗要以非法手段獲得價值數(shù)億煤礦,,不下血本顯然是不行的。那么,,他們又該打通誰的關節(jié)不是很明白嗎,?主管部門、司法部門一再失守,,折射民眾維權之困,,也折射官場腐敗之嚴重! 陜西國土資源廳認為采礦權是行政許可權,,法院無權干涉行政權力,。國土廳法規(guī)處黃平穩(wěn)認為法院有干涉行政許可權嫌疑;此前曾多次發(fā)生法院以不合理判決要求國土部門強制執(zhí)行案例,。也許法院確實存在違法辦案問題,;被腐蝕的司法公信力大打折扣;也讓違法者多了口實,。 人們認為該協(xié)調(diào)會無法消除外界對國土廳既當運動員又當裁判員質(zhì)疑,。樊占飛一方指控國土資源廳“拒不執(zhí)行法院判決”。最高院新聞發(fā)言人孫軍工表示,,對于法院生效判決,,行政部門不能干擾生效判決正常履行。批評國土資源廳“目無國法”,,把權力凌駕于法制之上,。陜西省國土資源廳做法確實太低級,法院判決即使有錯,,也應走法律程序糾正,。陜西省國土資源廳擺脫不了公開抗法嫌疑;隱身背后的是赤裸的權力參與“打劫”,! 據(jù)8月1日《中國青年報》報道,,陜西省橫山縣同樣一起礦權糾紛官司,,在最高院審理過程,收到來自陜西省政府辦公廳密函:“如維持省高院判決,,將對陜西穩(wěn)定發(fā)展大局帶來較大消極影響,。”這份密函被指與陜西國土廳亦有關聯(lián),。這是以“地方穩(wěn)定”大帽子對最高院施壓,,來影響案件審理,這是對司法權威的挑戰(zhàn),。也許為了利益爭奪一切借口都用上了,。一個非常尷尬的事實:從“采礦權協(xié)調(diào)會”到省政府致函最高院,一只行政操控的手赫然可見,。但這只手是見不得陽光的黑手,,是大肆撈取“黑金”的權力“黑手”,山東煤礦是權力者設計的一場“搶劫”,! 有人說李釗在西安常駐一個班子專門給各位領導送錢,。在煤炭利益裹脅之下,司法,、國土資源廳面臨工具化危險,,這是他們失態(tài)的動因,煤炭利益扭曲了地方治理,。山東煤礦一案的“廟堂”之爭,,在利益“江湖”充斥錢權交易投影。王登記強調(diào)國土資源廳與山東煤礦絕無利害關系,,這也許欺騙不了如何人,。據(jù)稱在橫山縣長期存在一支黑社會“大刀隊”,負責煤礦“生產(chǎn)秩序”,,多次被國內(nèi)媒體曝光后依然橫行鄉(xiāng)里,。在煤炭利益裹挾下,村民往往成為爭斗工具,。這一切告訴我們這場官司背后水太深,!被裹挾進這場利益紛爭的官員不在少數(shù)。這場訴訟從礦權之爭上升到行政權與司法權力爭,;實質(zhì)是一場利益博弈,。這場博弈無論誰勝誰負,權力集團都是利益獲得者,! 知情人稱李釗以非法手段獲得價值數(shù)億元煤礦后已“隱身”數(shù)年,。看來解鈴還需系鈴人,,抓住李釗一定可以牽扯出一條藤上的腐敗分子,!
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