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近日，國際能源署(簡稱IEA)不經(jīng)意間披露了最新能源報告《世界能源展望2010》(下稱“展望”)中的一部分內(nèi)容，卻引起了境外媒體的極大關注,。而這部分內(nèi)容經(jīng)過境外媒體的炒作后，就變成了“中國去年已經(jīng)超美國成為全世界第一大能源消費國,，并且已經(jīng)成為世界第一大二氧化碳排放國”。
一時間,，“奪取了美國保持一個多世紀的頭把交椅”,、“世界能源史上里程碑式的事件”、“全球能源‘中國時刻’”等說法充斥西方媒體,。在距離年底坎昆氣候會議只有僅僅5個月時間里,，它們這時所表現(xiàn)出的異乎尋常的“熱情”，既引人關注,，更耐人尋味,。
事實上，對于這份尚未出爐的“展望”中披露的中國與美國能源消耗數(shù)據(jù),，國家能源局相關負責人隨后相繼公開表示“質(zhì)疑”,，稱“報告數(shù)字可以借鑒，但不可信”,。國內(nèi)不少專家認為報告“形跡可疑”,，更有專家、學者認為這是某些西方發(fā)達國家及其輿論的“別有用心”,。
提前披露的“能源報告”
7月28日,，《中國經(jīng)濟周刊》記者通過查詢國際能源署官方網(wǎng)站了解到，這份《世界能源展望2010》的世界能源的最新報告將在今年11月份發(fā)布,。然而,，其中的敏感內(nèi)容——中國與美國能源消耗數(shù)據(jù)是如何提前“曝光”的呢？
原來是7月25日，國際能源署首席經(jīng)濟學家法提赫·比羅爾(Fatih
Birol)在接受美國純凈天空電視臺(Clean Skies News)訪問時透露了有關內(nèi)容,。
比羅爾稱,，
“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”。
在回答純凈天空主持人泰勒,。蘇特爾(Tyler
Suiters)關于中國能源消費趕超美國“只是今年這一年的特殊現(xiàn)象,，還是會長期持續(xù)下去”時，比羅爾認為“這標志著一個新的由中國占統(tǒng)治地位的國際能源消耗圖景的開始,，并且該現(xiàn)象還會持續(xù)到以后幾十年,。”
國際能源署相關數(shù)據(jù)披露的第二天,，中國國家能源局相關負責人出面給予駁斥,。隨后，國家能源局局長張國寶再次強調(diào)說IEA的數(shù)據(jù)有誤,，中國正在就相關的資料展開進一步的分析,。
張國寶表示：“從我們掌握的情況看,，它這個數(shù)據(jù)至少有幾個方面是有誤的,，它把農(nóng)民燒的秸稈兒柴禾，按照它自己的估計都算進去了,，我估計里頭是有水份的,。我們也在分析這個事情�,！�
實際上,，中國不愿接受“世界第一能源消費國”的稱號，認為該數(shù)據(jù)“不準確”,，已經(jīng)引發(fā)了外界各種解讀,。
北京大學國際關系學院教授査道炯認為，國家能源局不認可IEA數(shù)據(jù)的準確性是有一定原因的,，“因為IEA與我們國家的能源管理機構(gòu)缺乏一個良好的互動,，在統(tǒng)計上存在差異。加上我們不是IEA的正式成員,，中國政府沒有義務為他們提供相關數(shù)據(jù),。”
中國石油大學教授馮連勇表示,，國家能源局這次也不是說IEA的這個報告本質(zhì)是錯誤的,，只是說對他們的具體數(shù)據(jù)準確性持懷疑態(tài)度。同時,，中國政府擔心“這種不準確的數(shù)據(jù)不僅會混淆視聽,，而且錯誤地引導國際輿論”。
在今年底即將召開坎昆氣候會議召開前夕，國際能源署提前披露“展望”中敏感內(nèi)容,，預測“中國超過美國成為第一大能源消費國”,，此舉究竟意欲何為？
“相關國際組織給出不靠譜的中國數(shù)據(jù)多了去了,，為何這次國家能源局這么快就出來急于表態(tài),？”有分析人士認為：“這與年底即將召開的坎昆氣候會議有關，到時候又要討論碳排放,，討論各個國家的減排責任了,。而IEA選擇此時發(fā)布相關數(shù)據(jù)，其實就是‘醉翁之意不在酒’,，是想將中國置于國際輿論的批評之下,。”
美國能源部數(shù)據(jù)證明
美國能源消費仍是世界第一
國際能源署的數(shù)據(jù)稱,，去年中國消費了22.52億噸油當量,，而美國消費了21.70億噸油當量，中國較美國高出約4%,，成為“全世界第一大能源消費國”,。此外，該數(shù)據(jù)還稱中國已經(jīng)成為“世界第一大二氧化碳排放國”,。
實際上,，國際能源署并非第一個指出中國能耗超過美國的機構(gòu)。
6月份,，英國石油公司(BP)公布了年度能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)摘要,，其中也將中國排在了第一。該公司稱,，中國(含香港特別行政區(qū))消費了21.99億噸油當量的能源,。這比美國所消費的21.82億噸油當量的能源多出了1900萬噸油當量。
然而,，國家統(tǒng)計局今年2月發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示,，中國2009年能源消耗總量達31億噸標準煤，相當于21.32億噸油當量,，與國際能源署的數(shù)據(jù)有明顯出入,。
根據(jù)美國能源部能源情報署(EIA)官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年美國能源消費總量為94.578×1015Btu(即英熱單位),。
據(jù)中國石油大學教授馮連勇根據(jù)各國際能源組織認可的折算方法(即1×1012Btu＝0.025百萬噸油當量)折算,，94.578×1015Btu＝23.6445億噸油當量。
由此可見,，美國的23.6445億噸油當量比任何能源組織公布的中國2009年能源消費總量都高出不少,。因此，美國仍是“世界第一能源消費大國”。
對此,，國家能源局有關負責人指出,，由于統(tǒng)計資料來源不一致，各個機構(gòu)得出的中國能源消費量結(jié)果也存在著差異,�,！皣H能源機構(gòu)是‘發(fā)達國家俱樂部’，它對中國能源消費和碳排放的估算較高”,。
不過,，馮連勇也認為，國際能源署等能源機構(gòu)的工作方式也值得我們?nèi)ソ梃b,。例如,，BP公司僅有幾個人就將全世界“統(tǒng)計”了，而且也“敢于”發(fā)布,。但我們的能源部門做了很多工作,，卻“猶抱琵琶半遮面”。這就要求我們轉(zhuǎn)變工作方法,，不僅要統(tǒng)計我們自己,，也要統(tǒng)計全球相關數(shù)據(jù)，并向全球發(fā)布,。
同時,，馮連勇強調(diào),，世界上每年公布世界能源數(shù)據(jù)的機構(gòu)有好幾家,，比較大的有：國際能源署、英國BP公司能源年度統(tǒng)計,、美國能源部信息情報署等,，它們的數(shù)據(jù)來源不一，存在很多差距,。加上這些機構(gòu)的工作人員并不多,，統(tǒng)計方式也不盡完善，經(jīng)�,！俺霾铄e”也是情理之中的事,。
數(shù)據(jù)不準“由來已久”
“中國跟IEA之間由于數(shù)據(jù)不準而導致的矛盾由來已久�,！币晃恢槿耸糠Q,，前幾年，國際能源署與中國政府有關部門也結(jié)下過“梁子”,。
近年來,，每次IEA帶著其新鮮出爐的能源報告來到中國，幾乎都無法得到中國的能源主管部門的多少“待見”。
2007年,，當剛剛上任的IEA總干事田中伸男帶著其旗艦刊物《世界能源展望2007》來到中國時,，在發(fā)布會現(xiàn)場，原國家能源辦副司長王思強便從“眼光,、數(shù)據(jù)和研究方法”三個方面對那份以中國作為主要研究國度的報告提出了質(zhì)疑,。
2009年，國際能源署對中國國家統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表示懷疑：中國2009年一季度實際GDP數(shù)據(jù)與石油需求下降的情況不符,，與異常疲軟的電力需求也不吻合,。此舉當然招致中國國家統(tǒng)計局的“斷然否定”。
不過,，國際能源署也一再抱怨,，中國提供的數(shù)據(jù)不足或不清，并指出“中國能源需求和其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)不匹配”,。
中國官方則表示,，國際能源署對中國能源行業(yè)情況沒有充分了解，低估了節(jié)約能源措施的效果,，中國也增加了對風能,、太陽能、水電或核電等再生資源的使用,。國際能源署首席經(jīng)濟學家比羅爾也承認,，如果中國政府不在建設太陽能和風力產(chǎn)業(yè)方面取得進步，幫助緩解中國經(jīng)濟中的能源緊張問題,，中國對能源的需求會更高,。
去年，IEA在北京發(fā)布其首份中英文報告《中國潔凈煤戰(zhàn)略》時,，國家能源局煤炭司司長方君實也在發(fā)布會現(xiàn)場公開對該報告提出了“商榷”,。
前不久，IEA帶到中國來的是其旗下三大旗艦刊物之一的《能源科技展望2010》(下稱《科技展望》),。國家能源局綜合司司長周喜安在客氣地感謝了IEA的努力后,，率先“發(fā)難”，他認為,，IEA的報告在具體數(shù)據(jù)上還不夠全面,，特別是對中方這些年所做的大量工作描述得不夠全面。
國家能源局原巡視員白榮春認為,，“《科技展望》中涉及中國的部分,，有很多不妥的地方，存在著很大的問題,�,！卑讟s春以近乎直白的反對,，向IEA《科技展望》中的一些重要判斷提出了挑戰(zhàn)。
按照《科技展望》的藍圖情景,，中國將在10年后的2020年迎來自己的二氧化碳排放峰值,。對此，白榮春表示,，中國斷難做到,。因為中國的能源專家最樂觀的預測是，中國將在2030年達到這個峰值,，這比IEA的情景預測要晚了整整10年,。
此外，白榮春對《科技展望》中提到的中國到2050年將在現(xiàn)有煤炭消耗基礎上下降36%的判斷也不以為然,，認為完全脫離中國現(xiàn)實,。
坎昆氣候會議前的“造勢”
據(jù)業(yè)內(nèi)專家的分析，國際能源署此時披露數(shù)據(jù)背后隱含的邏輯是：若中國作為第一大能源消費國,，并且從2007年成為世界上最大的二氧化碳和其他溫室氣體排放國,，為了應對全球氣候變暖的問題，中國必須為此有相應的擔當,。
由此,，按照歐美西方發(fā)達國家的預設，中國應該承擔與發(fā)達國家一樣的減排任務,�,！爸袊侨澜绲谝淮竽茉聪M國”的論調(diào)，某種程度而言,，就是對中國再次施壓,，誘迫中國讓步，從而為西方發(fā)達國家在坎昆會議前“制造有利的輿論氛圍”,。
按照計劃,，坎昆氣候會議將于今年底舉行,�,？怖ナ悄鞲绲穆糜蝿俚兀湓谀鞲鐤|南的海面上,，是一個風景秀麗的小島,，從高空俯瞰，它宛如萬頃碧波中游動著的一條水蛇,。年底坎昆氣候會議的召開,，使這個美麗迷人的小島更加受到世人的矚目。
對于即將召開的坎昆會議,，中國資源綜合利用協(xié)會的CDM(清潔發(fā)展機制)主管王衛(wèi)全表示：“‘第一’這頂帽子不是任何時候都是好事情,，能源第一消費大國意味著碳排放大國,，氣候談判快到了，誰當?shù)谝�,，全球的眼睛都會盯著你,。�?BR> 也有專家表示：“中國成為全球第一大能源消費國,，無疑要面對世界各方的政治壓力,。因為排放量與能源消耗量直接相關，而能源消耗量又與國家的發(fā)展空間直接相關,。溫室氣體排放問題現(xiàn)在已經(jīng)成為了政治上的殺手锏,，把某一個國家未來的溫室氣體排放量限制住了，也就是限制住了這個國家未來的發(fā)展空間,�,！�
中國科學院能源與環(huán)境政策研究中心的孫龍強博士強調(diào)，身為“能源消費世界第一”的國家還需要負起更多的節(jié)能與環(huán)保責任,，尤其是碳減排方面更是“責無旁貸”,。這樣，來自國際社會的輿論壓力將越來越大,，以便達到發(fā)達國家所希望的“共同承擔”的減排目的,。
此外，安邦咨詢高級研究員賀軍認為,，國際能源署關于“中國成為最大能源消費國”的結(jié)論對中國產(chǎn)生很多方面的影響,。今后中國會成為世界各國攻擊的靶子，能耗量將與全球變暖,、氣候變化問題關聯(lián)起來,，受到各國的指責。中國企業(yè)的海外能源投資和能源收購,，將被更多地置于聚光燈下,，將付出更高的代價。
事實上,，國際能源署作為“發(fā)達國家俱樂部”,，披露這樣并不符合中國實際的數(shù)據(jù)，除了對中國采取的節(jié)能降耗和新能源發(fā)展的措施及進展不了解外,，恐怕與其自身的利益考量也有重要關系,。
正如有評論指出的那樣，“我們需要警惕的是不顧客觀事實的夸大數(shù)據(jù),，需要防止的是把經(jīng)濟問題變?yōu)檎螁栴}”,。
實際上，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,，中國逐漸成為世界工廠,，這導致世界很多工業(yè)生產(chǎn)活動在中國完成,，因此中國能源消耗迅速增長，是非常自然的,。但這并不意味著這些能源消耗都花在了中國人自己的福利上,，中國的進出口占到國民生產(chǎn)總值的60%左右，則意味著中國能源消耗中的一個很大部分,，是為其他國家的民眾所用的,。
誘使中國加入“強制減排”
去年年底，被稱為“拯救地球最后一次機會”的哥本哈根氣候大會最終以一份不具法律效力的協(xié)議收官,，在減排目標和資金援助兩大核心問題上,，并無實質(zhì)性進展。
以中國,、印度為代表的發(fā)展中國家堅守公平發(fā)展的底線,，堅持“發(fā)展權(quán)不容談判”，力推“共同但有區(qū)別”的原則,，要求發(fā)達國家承擔過去200多年無節(jié)制排放的歷史責任,。他們堅稱，問題的制造者應當自己埋單,，并重申,，發(fā)展中國家還面臨發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,、消除貧困等多重任務,，限制其發(fā)展空間，極不公平也不合理,。
發(fā)達國家則竭力推卸歷史責任,，希望把發(fā)展中國家納入單一的法律框架中，只談“共同承擔”,，不提“區(qū)別對待”,，并企圖將自己的減排目標和發(fā)展中排放大國的承諾捆綁在一起。迄今為止,，發(fā)達國家提出的中期減排指標不僅幅度讓人難以接受,，且附帶各種條件；在資金援助上,，其又行動遲緩,，承諾援助金額與發(fā)展中國家的實際所需相去甚遠。
3月31日,，聯(lián)合國高級別氣候變化籌資咨詢小組會議在倫敦舉行。
作為小組成員的中國財政部部長助理朱光耀指出,，落實應對氣候變化所需資金,，關鍵是發(fā)達國家承擔歷史排放責任,，落實發(fā)達國家在哥本哈根氣候變化大會上做出的承諾，必須有來自發(fā)達國家的充足,、額外的公共資金支持,。
作為坎昆氣候會議的東道主，墨西哥環(huán)境部長埃爾維拉·克薩達前不久在吸收新華社專訪時呼吁說,，資金問題將是制約今年年底在墨西哥坎昆召開的聯(lián)合國氣象變化大會能否達成協(xié)議的一個重要因素,，發(fā)達國家應盡快兌現(xiàn)對貧困國家的援助資金，使發(fā)展中國家重拾信心,，為坎昆會議最終達成一個具有法律束縛力的協(xié)議創(chuàng)造條件,。
然而，作為世界上最大的發(fā)達國家美國認為,，當前的國際合作框架不公平,，沒有納入中國、印度等“基礎四國”為代表的這些新興大國,，如果希望美國加入強制減排的話,，必須要求中國、印度等“基礎四國”也一起加入,，而不是援助資金問題,。
為此，歐盟便不遺余力地幫著美國向中國和印度等發(fā)展中大國施壓,，要求他們也加入強制減排,，而全然不顧既有的“共同但有區(qū)別的責任”原則。
顯然,，美國等西方發(fā)達國家已把國際社會的目光全都聚到中國身上：只要中國參與強制減排,，美國就參加。毋庸置疑,，目前的中國令全世界矚目,。
明眼人一看便知，而此時披露“中國去年已經(jīng)超美國成為全世界第一大能源消費國,，并且已經(jīng)成為世界第一大二氧化碳排放國”的消息,，其意圖很明顯：既然是“世界第一大能源消費大國和第一大二氧化碳排放國”，那么將中國納入“強制減排”顯得是多么的“理所當然”和“冠冕堂皇”,。從而在坎昆氣候會議上,，為實現(xiàn)美國等西方發(fā)達國家提出的讓中國等發(fā)展中大國“共同承擔”的強制減排目標、分化“基礎四國”鋪平了道路,。
但是,，包括巴西、南非,、印度,、中國在內(nèi)的“基礎四國”(BASIC)在7月26日召開的第四次部長級會議發(fā)表聲明稱,，快速啟動資金是坎昆會議的“鑰匙”。這些資金必須是新增且透明的,，需要平衡地涵蓋“巴厘路線圖”中的各個部分——減緩排放,、適應氣候變化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和能力建設,。
聲明強調(diào),，“基礎四國”是“七十七國集團(G77)+中國”機制的一部分，要維護發(fā)展中國家的團結(jié),，繼續(xù)推進發(fā)展中國家內(nèi)部的透明度,。
“發(fā)達國家俱樂部”欲迫中國“加盟”
事實上，除了上述動機之外,，作為西方“發(fā)達國家俱樂部”的國際能源組織,，IEA此次披露相關能源數(shù)據(jù)還另有企圖——迫使中國早日加入該組織。
因為國際能源署是隸屬于經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD,，下稱“經(jīng)合組織”)的一個自治的機構(gòu),。經(jīng)合組織前身為1948年4月16日西歐10多個國家成立的歐洲經(jīng)濟合作組織。隨后,，加拿大,、美國及歐洲經(jīng)濟合作組織的成員國等共20個主要西方發(fā)達國家簽署《經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公約》，正式成立經(jīng)濟合作與發(fā)展組織,。
實際上,，國際能源署的主要成員國也是經(jīng)合組織的主要成員國，因此經(jīng)合組織及其所屬的國際能源署通常被稱為“發(fā)達國家俱樂部”,。
今年2月,，中國的石油需求同比增長28%，這被國際能源署稱為“驚人”景象�,，F(xiàn)在,，沙特運往中國的石油已超過美國，以中國為代表的新興工業(yè)國家逐漸成為全球能源市場的“主角”,。
而國際能源署成員國在國際能源市場上的比例卻不斷下降,，日漸成為全球能源市場的“配角”，其有效性和重要性都在逐步喪失,。因而中國是否加入,，早已成了困擾國際能源署的一塊“心病”。
據(jù)英國今年3月31日的《金融時報》刊文稱,，目前,，作為發(fā)達國家能源監(jiān)督機構(gòu)的國際能源署，已呼吁中國加入該組織，并警告稱隨著能源需求向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移,，該組織很可能會失去重要性,。
美國前國務卿基辛格作為IEA的締造者之一,，在2009年其35周年紀念晚宴上表示,，IEA現(xiàn)在遇到了難題，即“缺少在全球能源生產(chǎn)和消費體系中有重大影響的國家的全面參與,，IEA將有可能淪為一個低效的,、次要的乃至純粹過時的、可有可無的國際組織”,。
他認為,，隨著發(fā)展中國家在全球能源市場持續(xù)上升的影響力，即便是對其現(xiàn)有成員國而言,，IEA在維護能源安全和應對氣候變化等問題上的作用都已大打折扣,。因此，IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類環(huán)境利益,、傳統(tǒng)能源強國與新興能源大國之間的復雜關系,。
有專家認為，國際能源署作為一個國際組織,，成員基本上是經(jīng)合組織國家,，現(xiàn)在越來越代表著在國際市場上比例不斷下降的全球能源配角，在某種意義上,，它與中國的那些“過節(jié)”折射出它與中國,、印度為代表的發(fā)展中國家缺乏機制性對話。
國際能源署總干事田中伸男表示：“目前,，我們的重要性已經(jīng)遭到質(zhì)疑,，因為能源消費已轉(zhuǎn)移到非經(jīng)合組織國家內(nèi)。在許多方面,，中國一直都在同我們進行密切合作,，但我們?nèi)韵Ｍ袊芗尤氲轿覀兊年犖橹衼怼,！?BR> 2009年10月,，為期兩天的國際能源署部長級年會上，非經(jīng)合組織成員中國,、俄羅斯和印度首次以伙伴關系國身份派出部長級代表參會,，成為這次國際能源署年會引人關注的焦點，而這次會議的主題也被確定為“以伙伴關系應對能源挑戰(zhàn)”,。
事實上,，田中伸男在2007年上任之初，就曾提出希望中國等國在未來能加入國際能源署。他說：“我相信每個人都同意中國應該在國際社會事務中占到更多份額,，中國參加這次會議尤其重要,。”
基辛格也表示,，“國際能源署關于碳排放的相關行動,，也急需中國參與其中并發(fā)揮作用”。
長期以來,，在是否加入由發(fā)達國家控制的多國組織的問題上,，中國一直都很謹慎。有專家認為,，中國仍是發(fā)展中的大國,，也是發(fā)展中國家的重要支持者，加入國際能源署似乎與中國的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符,。
因此,，有專家分析認為，在坎昆氣候會議前夕,，國際能源署“不經(jīng)意”地提前披露相關敏感內(nèi)容,，既顯示了自身的重要性，也有向中國示威,、施壓的味道,，以便迫使中國早日加入該組織。
然而,，“強扭的瓜不甜”,，中國會根據(jù)自身的需要做出合適的選擇，而不會屈服于外界壓力,。
輔文一
對話國際能源署首席經(jīng)濟學家法提赫·比羅爾：我們可能在計算方法上存在差異
7月25日,，國際能源署首席經(jīng)濟學家法提赫·比羅爾(Fatih
Birol)在接受美國純凈天空電視臺(Clean Skies
News)訪問時稱“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”。
此內(nèi)容一經(jīng)披露,，立刻引起了境外媒體的極大關注,，也遭到了國家能源局相關負責人隨后相繼公開表示“質(zhì)疑”，以及國內(nèi)專家,、學者“駁斥”,。
7月28日，北京時間下午17:00(巴黎時間上午11:00),，《中國經(jīng)濟周刊》記者致電法國巴黎國際能源署辦公室,，連線法提赫·比羅爾。
《中國經(jīng)濟周刊》：您認為“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”的來源和依據(jù)是什么,？
法提赫·比羅爾：此數(shù)據(jù)的來源是即將在今年11月9日出版的由國際能源總署編寫的《世界能源展望2010》(下稱“展望”),。書中有許多重要的發(fā)現(xiàn),，有關于中國的還有其他國家的，包括石油,、煤礦,、天然氣、電動汽車和氣候變化等許多問題,。
《中國經(jīng)濟周刊》：該
“展望”有多少人參加編寫,，歷時多長時間？
法提赫·比羅爾：IEA總部和全世界各個地區(qū)辦公室的學者和專家經(jīng)歷了一年的時間,，超過200人參與了“展望”的編寫,，我的辦公室里就有30人參與了編寫工作,。
《中國經(jīng)濟周刊》：該“展望”涉及中國的部分,，給中國帶來的啟示是什么？
法提赫·比羅爾：我認為目前中國面臨著兩個嚴峻的問題,，第一個是日益增長的石油進口,，第二是氣候變化和地區(qū)污染對環(huán)境的影響。中國可以通過使用電動車,，混合型汽車,、太陽能等達到集約和可持續(xù)發(fā)展的目的。我認為中國下個5年的發(fā)展至關重要,，我也看到中國政府在節(jié)能減排方面很有決心,，因此明年也是關鍵的一年。
《中國經(jīng)濟周刊》：坎昆會議將于年底舉行,，國際能源總署選在此時披露中國能源消耗總量數(shù)據(jù),，與坎昆會議有何關系？
法提赫·比羅爾：零關系,，沒有關系,。
但是必須要提到的是，我們在哥本哈根會議的時候已經(jīng)失去了一次機會,，在這次坎昆會議中,，希望各國可以達成一個對碳排放量有法律約束力的條文。無論是哥本哈根會議,、坎昆會議還是任何其它的會議,，有兩個國家起著關鍵性的決定性作用，就是美國和中國,。因為在目前來說這兩個國家的碳排放量超過了全球碳排放量的40%,。
我們也知道過去西方國家在工業(yè)化過程中釋放了大量的二氧化碳，消耗了大量能源,，但現(xiàn)在面對中國經(jīng)濟發(fā)展所需要的日益增長的能源消耗,，中國有責任解決今天和未來在能源消耗方面的問題。
我也看到中國政府在用新的政策來控制能源消耗。但是在只剩下幾個月坎昆會議就要召開之時,，我不幸的發(fā)現(xiàn)各國的減排手段和意向都還非常不夠,。打個比方來說，我認為風沒有刮向正確的方向,。
《中國經(jīng)濟周刊》：在“中國能源消耗總量第一”的數(shù)據(jù)披露后,，中國官方馬上予以否認，您對此事的評論是什么,？是否存在著因為數(shù)據(jù)來源,、計算方法等不同而造成的誤讀？
法提赫·比羅爾：我認為中國的官方數(shù)據(jù)只和我們的數(shù)據(jù)稍有差別,，今年6月英國石油公司BP也給出了一樣的數(shù)據(jù),。因為差別不大，即使中國在2009年沒有超過美國成為能源消耗第一大國,，也會在2010年超過美國,，沒有改變整個大的格局。
我承認我們可能在方法學,、計算方式等方面存在差異,，但這些差異和數(shù)據(jù)并不是問題的關鍵，重要的是面對中國日益增長的國際能源需求,，如何找到有效的解決問題的辦法,。這樣，對中國好,、對世界也好,，我們應該把注意力集中到解決問題上。
《中國經(jīng)濟周刊》：中國政府在減少碳排放和發(fā)展新能源方面也做了很多工作,，包括擬大量投資用于減少碳排放量和發(fā)展新興能源,，減少對煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的依賴,，您對此有何評論,？
法提赫·比羅爾：我前面提到了中國政府面臨的兩個嚴峻的問題，對于新能源的運用,，如電動車等只處在解決這些問題的底部,。我認為中國政府是世界上非常有活力的政府之一，政府的支持對于國家減少能源消耗起的作用非常大,，如果中國早于其他國家做出正確的對控制碳排放方面的舉措,，將會給世界上其他國家起到很好的表率作用。
輔文二
西方無權(quán)指責中國過度耗能
澳大利亞研究學者John
Coulte
作為一個外國人,，我對中國的研究開始于1981年,，當時主要從事對石油開采的研究,，后來又逐漸深入到中國的經(jīng)濟、環(huán)境,、能源等方面的問題,。我對于西方媒體這種制造轟動效應、嘩眾取寵的行為很是不滿,。
我認為國際能源署的統(tǒng)計方法已經(jīng)過時,。首先，太陽能,、水能和風能同樣被計入能源消耗,，和其它污染環(huán)境的化石燃料一樣，以多少噸油當量(在中國通常被稱為“標準油”)來計算,。用油當量來計算所有能源的消耗,，其結(jié)果自然顯得耗油頗多。但如果采用其它計算方法,，如折算為煤當量(即“標準煤”)或多少焦能量,，或者通過衡量使用燃料對環(huán)境造成的破壞性影響，得出的結(jié)果則會大不一樣,。
西方媒體為了制作引人注目的新聞頭條，故意將國際能源署發(fā)布的2009年中美人均能源消費的“預測數(shù)據(jù)”中“預測數(shù)據(jù)”四字省去,。而在談到去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,，這些媒體卻又稱，2009年中國人均能源消費僅為1.69噸油當量,，不足美國人均數(shù)字(6.95噸油當量)的四分之一,。
更重要的是，就連比羅爾也在對其進行專訪的報道中稱,，“在很大程度上,，平均每天消耗約1900萬桶石油的美國仍是世界上第一大石油消費國。而作為世界第二大石油消費國的中國,，平均每天的石油消耗僅有920萬桶,。”
西方媒體并沒有領悟到中國領導層全新的經(jīng)濟發(fā)展觀,。早前,，中國的工廠和煙囪每天都向空氣中排放大量的有害氣體。但過去30年,，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了翻天覆地的變化,，中國人也逐漸意識到一味追求經(jīng)濟發(fā)展會給環(huán)境帶來負面影響。因此,，在2007年,，中國將科學發(fā)展觀寫進了《憲法》,。最重要的是，中國也認識到,，不應效仿西方國家的發(fā)展模式,，把污染向經(jīng)濟落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
中國人民大學教授,、著名環(huán)境問題專家馬中認為,，中國在發(fā)展西部及其它邊遠地區(qū)經(jīng)濟時，不能使用發(fā)達地區(qū)淘汰下來的技術(shù)設備,，而應運用當前最為先進,、環(huán)保的技術(shù)設備。
然而諷刺的是,，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署稱,，中國在對新能源的研究、投資和應用方面已經(jīng)走在了世界前列,，未來幾年內(nèi),，中國對化石燃料和可再生能源的利用率將會超過過去30年的水平。
簡而言之,，中國在綠色能源的發(fā)展和技術(shù)方面已經(jīng)遠遠超過了西方國家,。同時，中國對綠色能源研究與發(fā)展的投資也令西方各國望塵莫及,。顯然,，西方媒體報道稱中國成為世界第一大能源消耗國，是對中國在綠色能源領域取得成就的一種污蔑,。
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