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政府怎么辦,？
現(xiàn)在老百姓罵地產(chǎn)商黑心，地產(chǎn)商說(shuō)我沒(méi)辦法，誰(shuí)叫地價(jià)那么高,？
那么地價(jià)能降下去嗎？地價(jià)應(yīng)該降下去嗎？政府愿意讓地價(jià)降下去嗎？
我們應(yīng)該看到,，自從“8?31”招拍掛大限之后，中國(guó)土地價(jià)格的“福利”時(shí)代就像職工福利分房時(shí)代一樣,，一去不復(fù)返了,。一個(gè)便宜的地塊究竟該給誰(shuí)，民營(yíng),？國(guó)資,？外資？誰(shuí)也沒(méi)法解決,。
2008年3月,，一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受賄1600萬(wàn)元被判死緩，其中超過(guò)1500萬(wàn)元是收受地產(chǎn)商的賄賂,，而國(guó)土資源部同一時(shí)間公布的“百日行動(dòng)”成果,，有2700多人因地獲刑。
因此,，土地操作透明,、公平、公開(kāi),，這是大勢(shì)所趨,。
今天在土地供給這個(gè)問(wèn)題上，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與地方政府之間的一個(gè)相互博弈過(guò)程,。地方政府拍高地價(jià),，它就可以多拿錢(qián)。地方政府拿到錢(qián)之后,，還要跟中央政府去分這筆錢(qián),，地方政府和中央政府之間也在博弈。
賣(mài)地的這筆錢(qián)是中央政府和地方政府在分,。所以,，當(dāng)中央政府實(shí)施宏觀調(diào)控，希望我國(guó)的房?jī)r(jià)不要漲的時(shí)候,，可地方政府卻不希望房?jī)r(jià)跌,，因?yàn)榕牡氐腻X(qián)可以解決它所有的事情。地方政府有好多事情都靠拍地的錢(qián)去辦,，比如,，地方城市要修路，要建設(shè)公共設(shè)施,，還有基礎(chǔ)教育,、補(bǔ)助大學(xué)等等，都得由地方財(cái)政出錢(qián)，賣(mài)地變成了地方政府第二財(cái)政收入的來(lái)源,。這筆錢(qián)的多少對(duì)地方政府很重要,，所以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商希望地價(jià)能夠低一點(diǎn)買(mǎi)到，可地方政府希望賣(mài)高價(jià),，而且各個(gè)地產(chǎn)商之間又在相互競(jìng)爭(zhēng),，導(dǎo)致一塊地價(jià)越拍越高，才會(huì)喊出天價(jià),。但是地價(jià)的高低并不是地方政府的意志能決定的,，各個(gè)房地產(chǎn)商都在爭(zhēng)，爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去就把一塊地價(jià)給抬上去了,。
那我們說(shuō),，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之間，有內(nèi)地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,，有香港的地產(chǎn)老板,，還有國(guó)外的地產(chǎn)老板，他們都來(lái)競(jìng)爭(zhēng)這塊地,，看誰(shuí)最終出價(jià)高。房地產(chǎn)商之間也在進(jìn)行一場(chǎng)博弈,，現(xiàn)在是境內(nèi)房地產(chǎn)商跟境外房地產(chǎn)商在博弈,，看究竟誰(shuí)有錢(qián)能把一塊地拍走。
所以,，有房地產(chǎn)商跟地方政府的博弈,，有地方政府和中央政府的博弈，有境內(nèi)地產(chǎn)商和境外地產(chǎn)商的博弈,，那么這一塊地價(jià)當(dāng)然越拍越高,。這就是我國(guó)地價(jià)居高不下的一個(gè)非常重要的原因。土地稀缺,，拍一塊就少一塊,，這誰(shuí)都明白。今天拍到手,，明天就會(huì)漲,，大家都這么想，所以地價(jià)越拍越高,。地價(jià)高了,，房?jī)r(jià)能不高嗎？房?jī)r(jià)高了,，買(mǎi)房的錢(qián)能付得不高嗎,？這是一個(gè)正常的原因。
問(wèn)題的關(guān)鍵不是阻止政府拍賣(mài)這么高的地價(jià)，而是應(yīng)該探討政府拿這些高地價(jià)的收入干什么,。
土地歸國(guó)家所有,，就是全民所有，那政府就沒(méi)有理由代表全民賤賣(mài)這些土地,。土地既然已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素中開(kāi)始流轉(zhuǎn),，就應(yīng)該由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定它的價(jià)格，這也是正常的,。這些收入流進(jìn)了政府腰包,，政府又應(yīng)該怎么花才能代表全民利益呢？
總不能按人頭分配吧,？因此是否有辦法來(lái)考慮取之于民,，用之于民呢？
政府是否可以考慮這樣做：買(mǎi)不起房的人很多,，政府把高價(jià)賣(mài)土地得來(lái)的錢(qián)建一個(gè)基金,，去補(bǔ)貼住房的弱勢(shì)群體。這筆資金可以用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,，可以用于廉租房補(bǔ)貼,，也可用于道路建設(shè)。因?yàn)槌鞘兄行牡耐恋刭Y源太有限,，太貴了,，這些土地也應(yīng)該發(fā)揮它應(yīng)有的商業(yè)價(jià)值，貴一點(diǎn)是應(yīng)該的,。那么土地不夠,，只有通過(guò)修地鐵、修輕軌,，向城邊,、城外，甚至衛(wèi)星城要地,。
每個(gè)人的能力不同,，收入也不同，意味著每個(gè)人的時(shí)間價(jià)值不同,。收入高的人住在離城市中心近的地方,，節(jié)約交通時(shí)間，他為此而支付高額房?jī)r(jià),，這是符合資源合理配置原理的,。今天的中國(guó)，給了每個(gè)人公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),，是一件幸事,。飼料大王劉永好當(dāng)初也賣(mài)過(guò)鵪鶉蛋，很多網(wǎng)絡(luò)富豪也出身貧寒，每個(gè)人靠公平競(jìng)爭(zhēng)和努力去改善自己的生活,，這是理所當(dāng)然的,。
政府的責(zé)任就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，給每一個(gè)人均等的機(jī)會(huì),。不能說(shuō)你今天是窮人,，你就永遠(yuǎn)是窮人；你今天沒(méi)房住,，你工作能力差,、收入差，就永遠(yuǎn)沒(méi)房住,。
政府就是要解決公平問(wèn)題,，要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付。土地收入,、稅收都是這樣,，從相對(duì)有錢(qián)的人那里收來(lái)錢(qián)，轉(zhuǎn)移支付給那些窮人,，那些更需要幫助的人,，可以通過(guò)辦教育、修路,、建經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)實(shí)現(xiàn),。
當(dāng)然，我們希望�,？顚Ｓ茫彩菐煶鲇忻�,，否則大家都問(wèn)這筆財(cái)政收入干什么去了,？關(guān)鍵是讓經(jīng)濟(jì)適用房有制度和資金的雙重保障，同時(shí)也適度抑制地方政府的賣(mài)地沖動(dòng),，不要覺(jué)得這塊土地拍賣(mài),，財(cái)政收入一上來(lái)，就可以干這個(gè)干那個(gè)了,，可以去修巨型廣場(chǎng),，建豪華辦公樓。即使我們無(wú)法要求地方政府把地價(jià)壓下來(lái),，也沒(méi)有必要把這個(gè)價(jià)格千方百計(jì)炒上去,。老百姓眼看著房?jī)r(jià)漲，財(cái)政收入跟自己沒(méi)關(guān)系,，生活負(fù)擔(dān)還一個(gè)不能少,，能不抱怨嗎？
中央政府確實(shí)想控制房?jī)r(jià)，但只是一相情愿,。地方政府不愿意,，這里涉及地方利益問(wèn)題。有一年中央政府宏觀調(diào)控,，下了好幾道“金牌”都不見(jiàn)效,，結(jié)果有一陣突然效果明顯了，一打聽(tīng),，三個(gè)地方負(fù)責(zé)人一撤職,，馬上見(jiàn)效。這也是中國(guó)今天面臨的重要問(wèn)題之一,。
政府,，說(shuō)到底就是要維護(hù)社會(huì)公平，當(dāng)好裁判,，做好轉(zhuǎn)移支付的工作,，這是政府的天職。
比如說(shuō)政府提高第二套房的首付,，還上浮利息,，這就很有成效。既然你已經(jīng)有一套房住了,，再買(mǎi)就屬于投資,，提高購(gòu)置門(mén)檻是對(duì)的。因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)過(guò)熱,，政府宏觀調(diào)控不鼓勵(lì)熱上加熱,，否則泡沫推高了，一旦破裂,，大家都會(huì)成為受害者,。如果出現(xiàn)像美國(guó)那樣的次貸風(fēng)暴，我們將怎么辦,？
大家都知道,，2007年美國(guó)發(fā)生次貸風(fēng)暴，就是買(mǎi)房人還不上銀行的錢(qián),，連鎖反應(yīng)之下便出事了,。美國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)跌去30%，全世界金融業(yè)跟著大受牽連,。中國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況,，但我們要防微杜漸。所以政府應(yīng)該提高第二套房的首付,，這是宏觀上的考慮,，不能只以地產(chǎn)商利益和購(gòu)買(mǎi)者的利益來(lái)衡量,。
出現(xiàn)這種情況，政府不管不行,，不管地產(chǎn)商有多少個(gè)不愿意,，這是事關(guān)全局的利益。如果泡沫膨脹起來(lái),，破滅了,，即使老百姓埋單，最后還是要政府來(lái)收攤子,，政府要挨罵的,。美國(guó)政府今天在收攤子，動(dòng)輒上千億美元注入市場(chǎng),，就是怕出現(xiàn)“雪崩”,。由此可見(jiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),，也不能逃脫市場(chǎng)的規(guī)律和力量,。 |