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我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正以每年12%到15%的速度增長(zhǎng),，預(yù)計(jì)到“十一五”末期年產(chǎn)值將超過1萬億元,。這是記者從第四屆綠色財(cái)富（中國(guó)）論壇上獲悉的。截至2008年末,，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋污染治理,、生態(tài)保護(hù)等眾多領(lǐng)域，產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到3000多種,，年產(chǎn)值7900億元,，環(huán)保企業(yè)總數(shù)為3。5萬余家,，從業(yè)人員超過300萬,。（8月31日《人民日?qǐng)?bào)》）
所謂環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,，以防治環(huán)境污染,、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),、商業(yè)流通,、資源利用、信息服務(wù),、工程承包等活動(dòng)的總稱,。它在美國(guó)稱為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，在日本稱為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”或“生態(tài)商務(wù)”。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè),、跨領(lǐng)域,、跨地域，與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉,、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。因此,，有專家提出應(yīng)列為繼“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”之后的“第五產(chǎn)業(yè)”,。
進(jìn)入21世紀(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量,，并正在成為許多國(guó)家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵，我國(guó)也不例外,。正如環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全所介紹的：“十一五”以來,，我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理等環(huán)�,；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入顯著增加,，從政策到投資都帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)由潛在市場(chǎng)變成現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。到2008年底,，我國(guó)已投資1000多億元,，建成了3。63億千瓦的燃煤電廠脫硫機(jī)組,，截至目前,，已經(jīng)建成1500余家污水處理廠，這些都有力地帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。特別是黨的十七大報(bào)告首次提出將“建設(shè)生態(tài)文明”作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一,，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化,、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”后,，我國(guó)環(huán)保工作力度進(jìn)一步加大,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，整體水平大幅提升,，自主創(chuàng)新能力顯著提高,，污染治理成本逐步降低。這一切都充分表明,，環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策真正進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線,、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)，中國(guó)環(huán)保事業(yè)迎來了空前難得的歷史機(jī)遇,。
這些固然是個(gè)好兆頭,，但也要明白，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),，特別是中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展階段,，總體規(guī)模相對(duì)還很小，其邊界和內(nèi)涵仍在不斷延伸和豐富,。正如環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全所表示,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４螅壳碍h(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在一些問題,，比如投融資渠道單一,；投資結(jié)構(gòu)不合理；產(chǎn)業(yè)集中度低,；污水和垃圾處理收費(fèi)機(jī)制不健全等,。這些也昭示著，做大做強(qiáng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然任重道遠(yuǎn),。
因此,，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，關(guān)鍵要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要內(nèi)容,、中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來謀劃,，特別是要把環(huán)保制造業(yè)作為未來發(fā)展的重點(diǎn)。要精心制訂好產(chǎn)業(yè)政策,，從土地使用,、資金投入、稅收優(yōu)惠,、融資,、市場(chǎng)開拓等方面予以積極扶持。要積極培育龍頭企業(yè),。作為環(huán)保企業(yè),，要走“專、精,、特,、新”的發(fā)展路子，努力形成自己的特色,，切不可盲目貪大求全,；大膽進(jìn)行兼并重組，做到集約發(fā)展,、集團(tuán)化發(fā)展,；堅(jiān)持開放引進(jìn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,。要高度重視科技創(chuàng)新,。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，特別要注重研發(fā)中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),；走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子，敢于與世界知名企業(yè)聯(lián)姻聯(lián)手,；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),。要加快發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)效率和效益。 |