新華網(wǎng)新德里8月28日電
目前印度溫室氣體排放總量為世界第四,,印度總理辛格早在2007年就已經(jīng)承諾,,印度在2050年前人均溫室氣體排放量不會(huì)超過發(fā)達(dá)國(guó)家。印度當(dāng)前從政府措施和市場(chǎng)機(jī)制兩方面入手,,致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),,創(chuàng)造未來(lái)“綠色經(jīng)濟(jì)”大國(guó),。
印度政府2007年6月份成立了由總理辛格直接領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)別環(huán)境顧問委員會(huì),以協(xié)調(diào)和評(píng)估此前由各部出臺(tái)的一系列減排政策,。2008年委員會(huì)推出了“應(yīng)對(duì)氣候變化全國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,,包括太陽(yáng)能、能源效率、可持續(xù)居住,、水,、喜馬拉雅生態(tài)環(huán)境、植樹造林,、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和應(yīng)對(duì)氣候變化八個(gè)領(lǐng)域。
印度新能源部也正在起草“國(guó)家可再生能源政策草案”,,規(guī)定到2010年所有邦發(fā)電量中的10%必須來(lái)自可再生能源,,到2020年這一比例須提高到20%。目前,,印度一些邦的電力公司已經(jīng)規(guī)定發(fā)電量中必須有一定比例來(lái)自新能源,,并高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買新能源電力。
印度政府還專門設(shè)立了能源效率局,,推廣將白熾燈換成節(jié)能燈,。部分邦政府還強(qiáng)制要求在醫(yī)院、賓館,、政府以及商用樓中使用太陽(yáng)能熱水器,,并為使用太陽(yáng)能熱水器的居民提供補(bǔ)貼。
除政府措施外,,印度同樣注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)節(jié)能和提高能效,。印度政府從2007年開始對(duì)電廠、鐵路,、鋁,、水泥、氯堿,、紙漿紙張,、化肥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)單位實(shí)行強(qiáng)制能源審計(jì),,要求這些單位每年匯報(bào)能耗數(shù)據(jù),。印度政府計(jì)劃在2010年3月份完成這些產(chǎn)業(yè)的耗能標(biāo)準(zhǔn)制定,750家大型企業(yè)必須據(jù)此調(diào)整,。能源使用效率高于標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將在能源審計(jì)后獲得節(jié)能證,,可以向任何行業(yè)部門出售,未達(dá)標(biāo)企業(yè)須整改或購(gòu)買節(jié)能證,,懲罰金額將高于目前的每年37.4萬(wàn)盧比(1美元約合49盧比),。
此外,印度政府非常支持利用碳信貸為本國(guó)新能源融資,。2008年1月份,,孟買多種商品交易所與芝加哥氣候交易所合作啟動(dòng)了碳信貸的期貨交易,年交易額約為250億盧比。
印度全國(guó)商品和衍生品交易所(NCDEX)也從2008年4月份開始進(jìn)行碳交易,。NCDEX一位負(fù)責(zé)碳交易投資組合的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,印度應(yīng)借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)展碳交易二級(jí)市場(chǎng),,為節(jié)能減排和發(fā)展清潔能源提供更多資金來(lái)源,。2008年,歐洲公司購(gòu)買的碳排放總量中,,已有三分之一來(lái)自印度,,約為250萬(wàn)噸。
匯豐銀行在2008年年底發(fā)布的《印度氣候投資機(jī)會(huì)顯現(xiàn)》報(bào)告中說(shuō),,印度“應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃”以及一系列政策將開啟氣候變化項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì),。報(bào)告預(yù)計(jì),印度清潔能源部門在2008-2017年間將吸引投資1500億美元,。
印度專家認(rèn)為,,由于新能源是資本密集型產(chǎn)業(yè),該領(lǐng)域的起飛還需要更多針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)措施,。印度政府和各個(gè)邦須將不同的發(fā)電來(lái)源統(tǒng)籌考慮,,制定長(zhǎng)期的綜合能源計(jì)劃。 |
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