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無論是尋找低碳技術(shù),，還是尋找適合中國發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)模式,，企業(yè)都是不可缺少的重要角色。
然而,，面對低碳經(jīng)濟(jì),，盡管有些國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開始行動，政府也在積極倡導(dǎo),，但在沒有政策和技術(shù)支持的情況下,，低碳經(jīng)濟(jì)還只是停留在紙上談兵階段。
“高碳”依賴難改變
全球性氣候變化促使低碳經(jīng)濟(jì)走上前臺,�,？茖W(xué)家們已經(jīng)認(rèn)定，煤炭,、石油等化石燃料的大量使用造成的二氧化碳高排放,，是導(dǎo)致全球氣候變暖的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼�,，必須發(fā)展低碳能源以取代傳統(tǒng)的高碳能源,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
這一點(diǎn),，我國從政府,、社會組織到企業(yè)都明白。然而,，現(xiàn)實(shí)是,，我國正處于工業(yè)化、城市化,、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,，重化工業(yè)發(fā)展迅速，大規(guī)�,；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止,，能源需求的快速增長也一時難以改變。
雖然我國已基本形成以煤炭為主,、多種能源互補(bǔ)的能源結(jié)構(gòu),，但一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的65％左右仍然為煤炭,，電力結(jié)構(gòu)中，水電占比只有20％左右,，火電占比高達(dá)77％,。
來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2007年,，我國石油和天然氣開采業(yè)消耗能源2880.6萬噸標(biāo)煤,，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)消耗能源14619.8萬噸標(biāo)煤,，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)消耗能源24208.57萬噸標(biāo)煤,，橡膠制品業(yè)消耗能源778.49萬噸標(biāo)煤。這些產(chǎn)業(yè)合計(jì)消耗能源就達(dá)42487.46萬噸標(biāo)煤,，占全國規(guī)模以上工業(yè)耗能總量的20％。
“現(xiàn)在中國已經(jīng)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,，而且還在快速向前發(fā)展,。中國的能源結(jié)構(gòu)存在不合理狀況，能源的利用效率也不高,，而隨著石油,、煤炭等不可再生資源的不斷消耗，如何提高能源利用效率,，促使經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,，是中國經(jīng)濟(jì)面對的首要問題�,！睂τ诂F(xiàn)狀,，杜邦中國集團(tuán)有限公司公共事務(wù)部總監(jiān)徐俊告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者。
一方面是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫形勢,；一方面是“高碳”依賴的無奈現(xiàn)狀,。中國低碳產(chǎn)業(yè)處境“尷尬”。
相關(guān)政策缺失
“我們?nèi)サ胤娇疾霤DM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目,，當(dāng)?shù)氐墓賳T和企業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)沒有什么概念,。他們只是把節(jié)能減排當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，而對于CDM項(xiàng)目,，也只是簡單地認(rèn)為是籌集資金的有利途徑,。”國家發(fā)改委能源研究所CDM項(xiàng)目管理中心的一位項(xiàng)目官員如是說,。
這是普遍狀態(tài),。目前我國對于企業(yè)污染，比如污水排放等,，都有政策限制和相關(guān)監(jiān)督,，但對于二氧化碳排放量,，至今沒有衡量的指標(biāo)、體系和明確的獎懲制度,。對于企業(yè)來說,，很少能真正做到低碳發(fā)展。
“政府應(yīng)該在政策,、立法,、規(guī)劃三個方面對低碳經(jīng)濟(jì)給予支持�,！敝袊鐣茖W(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副秘書長莊貴陽說,。
“清晰的政策目標(biāo)，并傳遞成價格信號,，可以促使企業(yè)和個人積極融入到低碳經(jīng)濟(jì)的框架中來,，長期的政策目標(biāo)也可以給企業(yè)堅(jiān)持低碳模式的信心。我國應(yīng)制定與可持續(xù)發(fā)展總體方案相一致的新能源政策,，還應(yīng)做好長期投資的準(zhǔn)備,。”北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張世秋表示,。
徐俊也認(rèn)為,，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新等,，初期投入是必需的,，但成效不會立竿見影，全社會的理解以及國家政策層面的扶持十分必要,。
技術(shù)依舊是難題
對于如何提高能源利用效率,，改變現(xiàn)有能源消耗方式，相關(guān)方面也在積極行動,。
目前,，我國“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”當(dāng)中有大量關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目課題,，開發(fā)可再生能源方面的技術(shù)也屬于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持,。科技部在相關(guān)科技計(jì)劃中,，對節(jié)能和清潔能源,、可再生能源、核能,、碳捕集和封存,、清潔汽車等具有戰(zhàn)略意義的低碳前沿技術(shù)也已經(jīng)進(jìn)行了部署，并加大了投入力度,。
一些風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)也在關(guān)注中國的低碳行業(yè),，數(shù)據(jù)顯示,，中國的風(fēng)險投資在環(huán)保行業(yè)的投資比例正不斷增加。
此外,，中國目前有200多個CDM項(xiàng)目成功在EB(聯(lián)合國氣候變化框架CDM執(zhí)行委員會)注冊,，這些成功注冊的項(xiàng)目將可以得到國際上的資金和技術(shù)支持。
但是,，由于低碳技術(shù)涉及電力,、交通、建筑,、冶金,、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源,、煤的清潔高效利用,、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域,，幾乎涵蓋了GDP的支柱產(chǎn)業(yè),，而這些支柱產(chǎn)業(yè)又有著不同的生產(chǎn)方式、發(fā)展階段和技術(shù)模式,，要想掌握低碳核心技術(shù)，并建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式并不容易,。
此外,，盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，但實(shí)際上中國不得不主要依靠商業(yè)渠道來引進(jìn),。
“這些技術(shù)研究成本很高，沒有政策支持,，企業(yè)難以靠自己的財力實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型�,，F(xiàn)在，企業(yè)只能盡量在技術(shù),、生產(chǎn)流程中減少碳的使用和排放,。”北京京誠嘉宇環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)顣詵|坦言,。
“誰掌握了技術(shù),，誰就具有優(yōu)勢。而如何獲得技術(shù),，主要看資金和產(chǎn)權(quán),。”在莊貴陽看來,，中國低碳產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走,。 |