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從今年3月開始大量流入香港的國際熱錢,，正通過各種渠道加速涌入內(nèi)地。
廣東省社科院“境外資金在中國大陸異常流動”課題組監(jiān)測顯示,，經(jīng)歷年初的低迷后，國際熱錢流入自4月份開始回升,，6月份凈流入,，7月份至今明顯加速。
而與香港毗鄰的深圳,，正再次成為熱錢進入內(nèi)地的橋頭堡,。由于無從設防，深圳工行和農(nóng)行被迫重新啟用2007年的“限額取現(xiàn)”的方式,�,！跋揞~取現(xiàn)并不能阻擋熱錢，這是毫無作用的無賴,、無奈行為,。”上述課題組專家黎友煥說,。
職業(yè)提鈔人重現(xiàn)深圳
據(jù)本報了解,，工行深圳分行從7月19日起，調(diào)整了A T
M機取款限額,，從日均2萬元降低到1萬元,，農(nóng)行在更早時候下調(diào)至5000元。兩家銀行人士均表示,，下調(diào)限額主要是為了防范“非正常取現(xiàn)”,。
工行人員解釋，調(diào)整的原因有兩個,，一是為了方便銀行管理,，二是為了防止洗錢�,？头藛T稱,，最近經(jīng)常有不正常的大額取現(xiàn)，不到下午一些網(wǎng)點A
T M機的現(xiàn)金就被取光,。
農(nóng)行深圳分行人士則稱,，此次調(diào)整是防止大量的“非正常需求的取現(xiàn)”擠占正常客戶的取現(xiàn)服務,。如果客戶需要經(jīng)常辦理在A T
M機上的大額取現(xiàn)業(yè)務,，只需要到該行任一營業(yè)網(wǎng)點的柜臺申請?zhí)嵘揞~的服務即可。
什么是“非正常取現(xiàn)”,？廣東省社科院教授黎友煥告訴本報,，主要是一些地下錢莊，為了不在銀行留下大額資金轉(zhuǎn)移的痕跡并逃避監(jiān)管,，于是采取化整為零的辦法,，辦很多張卡，多次小額取現(xiàn),。那些“職業(yè)提鈔人”(也稱“背包客”)便一人攜帶十幾甚至幾十張銀行卡,，到A
TM機上取錢。
上述現(xiàn)象并非首次出現(xiàn),。2007年下半年,，背包客曾大量出現(xiàn)，當年,，深圳的現(xiàn)金投放一度超過了全國的1/2,。2007年11月，深圳各銀行的營業(yè)網(wǎng)點規(guī)定個人每日提取現(xiàn)金不得超過3萬元,、每周不得超過5萬元,、每月不得超過20萬元；企業(yè)每日提取現(xiàn)金不得超過10萬元,、每周不得超過20萬元,、每月不得超過50萬元。此前,，深圳地區(qū)各銀行對個人,、企業(yè)提取現(xiàn)金沒有限制，僅規(guī)定10萬元以上的大額取現(xiàn)需提前預約,。
熱錢卷土重來
職業(yè)提鈔人重現(xiàn)并逼得銀行下調(diào)取款額度,，跟2007年一樣，體現(xiàn)出熱錢在洶涌流入,。
事實上,，從今年3月到現(xiàn)在，有“資金自由港”之稱的香港受到了大批熱錢的沖擊,，為了抑制港幣升值趨勢,，維護聯(lián)系匯率制度，香港金管局已經(jīng)連續(xù)半個月向市場注資,，這直接造成了香港銀行體系總結余增至2330億港元左右,，而該數(shù)據(jù)的歷史正常水平約為200億-300億港元。而巨量熱錢入港,，自然引發(fā)人們對熱錢進一步涌進內(nèi)地的預期,。
據(jù)廣東省社科院“境外資金在中國大陸異常流動”課題組監(jiān)測，今年一季度,，延續(xù)去年底以來的低迷態(tài)勢,，異常流入的境外資金很少，即熱錢很少,。4,、5月份,，熱錢流入開始回升。6月份開始,，熱錢凈流入,。7月份至今明顯加速，且速度很快,。
作為該課題組的帶頭人,，黎友煥告訴本報，熱錢的概念本難界定,，監(jiān)測也很不容易,，它們有的通過虛假貿(mào)易方式，也有的以向內(nèi)地企業(yè)投資的方式,，外資變?nèi)嗣駧�,，進入內(nèi)地。而該課題組則主要監(jiān)測那些以投資為名進來,、實際上并沒有進入實體經(jīng)濟的境外資金,。“雖然不能確定總量究竟有多少,，但可以肯定的是,，流量迅猛�,！崩栌褵ㄕf,。
此前，穆迪發(fā)表以“投機客聚集中國”為題的報告稱,，蟄伏一冬后,，國際游資重新活躍起來，并不約而同地把中國作為最佳投資地,，紛涌而入,，推高資本市場，股市樓市由此反常大漲,。
原亞洲開發(fā)銀行駐中國首席經(jīng)濟學家,、現(xiàn)任中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏告訴本報，相對于其它國家,，中國是目前唯一一個具有較好的經(jīng)濟增長速度和投資前景的國家,，
“限額取現(xiàn)”是“無賴”之舉
熱錢洶涌的風險無需多言，首先會造成泡沫,�,！坝行徨X持有者主動來向我們了解股市方向，他們很多人都說,，一個資本市場,，不使它泡沫化的話,，光投資是賺不了錢的�,！崩栌褵ń邮懿稍L時說,。
相較于2007年，此輪熱錢流入的潛在風險可能更大,。湯敏表示,，經(jīng)歷去年底以來的大規(guī)模救市政策及舉措后,，目前全世界流動性都過剩,。當這么多的流動性單一涌向中國的時候，其風險難以估量,。
至于深圳部分銀行降低A
T
M取現(xiàn)額度,，黎友煥批評說“毫無作用！”銀行下調(diào)取現(xiàn)額度對職業(yè)取鈔人幾乎毫無影響,，他們只要再多辦幾張卡,，多跑幾天，一樣可以集零為整取到那么多錢,。在黎友煥看來,，銀行此舉既限制不了熱錢，又擅自打破了與持卡人的協(xié)議,，影響正常的取現(xiàn)需求,，是一種“既無奈又無賴”的行為。
回顧2007年深圳各銀行限額取現(xiàn)的實施情況,，也證實此舉無效,，并引發(fā)民眾不滿，執(zhí)行半月即停止,。當時,，國務院總理溫家寶表示，有必要采取一定手段打擊地下錢莊等非法行為,，但是并不贊成深圳銀行限額取款的做法,。
“現(xiàn)在已經(jīng)到了防范熱錢的緊急時候�,！睖舯硎�,，監(jiān)管層應趕快加強監(jiān)控，嚴格執(zhí)行已有的風險控制政策,，并加大對外儲的投資,。 |