在這個時代,,薪酬,、收入、財產(chǎn)的話題很敏感,,而有一部分人的薪酬,、收入,更引人關注,。 2月17日這一天,,我們讀到這樣兩則新聞:新疆阿勒泰千余官員的財產(chǎn)申報情況,在當?shù)亓W(wǎng)亮相,;上海財政部門則在網(wǎng)上發(fā)布通知,,要求金融類國有和國有控股企業(yè)負責人填表,如實申報薪酬,。 阿勒泰的領導干部財產(chǎn),、收入申報網(wǎng)上公開其實算不得新聞。大半年前當?shù)貑印瓣柟夥ò浮保@項在約束,、監(jiān)督領導干部廉潔自律方面步伐最大,、透明度最高的改革,引來眾多媒體和公眾的密切關注,。雖然網(wǎng)上只是官員財產(chǎn)收入的“有限公開”,,但總體看是贊譽大于毀罵。更多人期待阿勒泰的一小步,,能引來反腐敗機制建立的一大步,。 而上海“要求金融企業(yè)負責人申報薪酬”,,則讓人多少有些疑慮:國有及國有控股企業(yè)金融高管的薪酬收入,,竟得不到有關部門的清楚掌握? 此舉顯然是地方對財政部剛剛下發(fā)的《金融類國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法》的落實,。也就是說,,今后國有金融企業(yè)負責人最高年薪不得高于280萬元。而公開資料顯示,,四大國有銀行及眾多金融上市公司的負責人年薪都沒到這個數(shù)字,。那么,“限薪令”會否成為一部分高管加薪之機呢,! 不過,,公眾和媒體也偶爾窺見了另一些國企和金融企業(yè)高管的收入數(shù)字。2007年,,我們知道“壟斷性央企職工收入是平均值5倍”,、“金融國企高管年薪高出央企同行均值27倍”。有些數(shù)字,,多半出自上市公司不能不做的年報。非上市國企的高管薪酬究竟是多少,,公眾想要知情,,恐怕很難。連企業(yè)內(nèi)部職工,,多數(shù)也是從新聞里才知道,,“自家”高管收入到底有多高。 如今更讓人擔心了,,連主管部門也未必清楚這“一部分人”究竟給自己發(fā)了多少錢——嚴格,、有效的內(nèi)部監(jiān)督及外部監(jiān)督從何而來?不少企業(yè)權(quán)力制衡機制尚未健全,,缺少規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),,“一把手”說了算相當普遍,如何能不滋生腐敗、扼制權(quán)錢私欲的膨脹,?恐怕根本出路,,便是建立真正的公開透明機制。金融危機的沖擊,,正是改變舊制,、設置公平程序的好時機。 多做些如阿勒泰公布官員財產(chǎn)一樣的改革試驗,,讓“一部分”管理國有資產(chǎn)的階層接受全社會監(jiān)督,。如果總是出于偶然,才讓某些問題暴露出來,,而不從機制入手,,打造一間透明的“玻璃屋”,“限薪令”很容易流于空談,。
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