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| 原在廣東打工的江西宜春這對夫婦返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了一家養(yǎng)雞場,。新華社發(fā)
(周德根攝) | 地處魯西南的勞務(wù)輸出大市——菏澤,，最近外出務(wù)工的農(nóng)民陸續(xù)返鄉(xiāng)，而且人數(shù)持續(xù)增多,。這些農(nóng)民工仍有外出打工的強烈愿望,，希望得到真實有用的用工信息,。有關(guān)人士建議政府多管齊下引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。
菏澤是山東省經(jīng)濟相對落后地市,，約有農(nóng)村人口725萬人,，農(nóng)村勞動力398.5萬人。1992年起,，菏澤市就開展了有組織的勞務(wù)輸出,，是山東省內(nèi)農(nóng)民外出務(wù)工開展最早,、人數(shù)最多的市。目前,，菏澤市常年在外務(wù)工人員約為143萬人,，主要輸出地為京津地區(qū)和青島、廣東,、上海等地,。
佳節(jié)未至提前返鄉(xiāng)
據(jù)菏澤市勞動和社會保障局就業(yè)辦公室副主任李廣茂介紹，2008年以來,，受世界金融危機影響,，菏澤市發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。根據(jù)勞動部門統(tǒng)計,，2008年1月至10月,，菏澤市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達34299人，其中因經(jīng)濟形勢返回15627人,，占返回人數(shù)的46%,，約占在外務(wù)工人員總數(shù)的1.1%。其中,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工41%來自長三角地區(qū),，32%來自珠三角地區(qū)，19%來自京津地區(qū)和山東東部地區(qū),。在因經(jīng)濟形勢返鄉(xiāng)人員中,，51%從事電子制造業(yè)，其他制造業(yè)占38%,。特別是在外資和臺資企業(yè)從事電子加工,、集裝箱制造業(yè)的菏澤籍農(nóng)民工，受影響很大,，目前菏澤市已有6000多名在集裝箱行業(yè)打工的農(nóng)民工返鄉(xiāng),。
在菏澤火車站，記者見到了身材矮小的東明縣小井鄉(xiāng)梁莊村村民魏鐵旦,，他肩背一個癟癟的大帆布包,，低著頭緩緩走過站臺。魏鐵旦今年52歲,，常年在大連一個建筑隊做壘磚工,，月工資1100元左右。前幾日,，建筑隊因為缺活,，宣布解散，魏鐵旦只好從大連途徑青島返鄉(xiāng)。魏鐵旦迷茫地說：“沒活了也沒辦法,，只能回家了,。明年哪有活再上哪去�,！奔压�(jié)未至提前返鄉(xiāng),，他的臉上并沒有回家團圓的興奮和幸福感。
菏澤火車站值班的客運值班員薛萍說,，去北京,、青島、深圳的許多列車都從菏澤站經(jīng)過,。最近一個月,，每天都有農(nóng)民工返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)時間比往年提前,，人數(shù)也更多,。她告訴記者，往年同期,，菏澤站平均每天輸送7000多名旅客,，其中不少是外出務(wù)工人員，但最近每天只輸送4000人左右,，呈現(xiàn)返鄉(xiāng)多,、外出少的趨勢。
記者還走訪了菏澤市部分村莊,。定陶縣仿山鄉(xiāng)梁樓村有青壯年人口600多人,，往年基本上都在外務(wù)工。村民梁顯(化名)正在村口和村民聊天,，聽到記者采訪意圖后,，幾位老農(nóng)異口同聲地說：梁樓村和附近的鄧莊村等村莊，返鄉(xiāng)人員很多,。
20歲的梁樓村村民梁新是2008年10月底從深圳返鄉(xiāng)的,。梁新已外出務(wù)工四年，回鄉(xiāng)前在深圳一家文具廠做機修工,，月工資1600元左右,。他說，工廠原有1000多名工人,，2008年下半年以來，相框,、文件夾等產(chǎn)品出口越來越困難,，企業(yè)持續(xù)減產(chǎn)，至今已裁員400多人了,。他說：“我在工廠算是技術(shù)工,，但還是被裁了,，許多裝運工人早就沒活干了。我想過完春節(jié)再去南方打工,，最近沒事就往城里探聽消息,，但可能過完春節(jié)還是沒活干�,！彼�,，梁新沒有被拖欠工資，還拿回了部分個人賬戶保險金,。
曹縣青崗集鄉(xiāng)燕城集村村民邵珠就不太幸運,，他兩個月前到北京一家裝修公司打工，公司答應(yīng)每月給他1500元工資,。但干了一個月后,，公司推脫說，經(jīng)濟危機了,，活少了,，公司發(fā)不出工資了。丟給他200元路費,，讓他自謀生路,。“連工資都沒保障,，我只能回家了,！”邵珠說。
從農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況看,，發(fā)達地區(qū)的一些大型國企也在裁員,。曹縣燕城集村村民邵朋在上海寶鋼集團浦鋼分公司當駕駛員已五年多了，以前每月工資達2000元左右,。2008年10月31日,，邵朋成為公司第一批被裁減的人員之一。此后不久,，其他7名山東老鄉(xiāng)也分批被公司辭退了,。廠家解釋：鋼爐減產(chǎn)了，產(chǎn)品出口難,，只能裁員,，不僅“外界工”要裁，正式工也要裁,�,！拔业膬蓚�小孩還在上小學，還可以頂一段時間，過完春節(jié)再出去,。但現(xiàn)在招工來得少了,，我看有點懸�,！鄙叟鬅o奈地說,。燕城集村村支書王洪生說，附近的江海村,、李水口村,，近日從上海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工也不少。
部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,，失業(yè)給他們造成的生活壓力很大,。定陶縣南王店鄉(xiāng)豐莊村常年外出務(wù)工人員有七八十人，但目前基本上都返鄉(xiāng)了,。記者在地頭碰到了40歲的返鄉(xiāng)農(nóng)民工王進,，他正在捆扎曬干的棉柴。兩年前,，王進到山西太原附近的西山礦務(wù)局打工,、生產(chǎn)鑄件，月工資1500元左右,。王進說,，2008年七八月份他就感覺就業(yè)形勢不好，最近幾個月,，工廠要求突然嚴格了,，工人們只要碰倒一些零部件就要扣工資。最近公司稱生產(chǎn)成本高,、銷售不暢,、產(chǎn)品壓庫，讓員工“放假”回家了,。王進的妻子在家務(wù)農(nóng),，種了兩畝棉花，但2008年棉花價格跌了近一半,。王進說：“我一斤棉花也沒賣,，也沒有人來收。現(xiàn)在生產(chǎn)資料貴,，不能指望種地過活,。我的孩子正在上高中，一個月花費500多元,，指望著我每月發(fā)的工資,，現(xiàn)在沒工作了,，日子很緊巴�,！�
燕城集村村民邵國則表達了許多“大齡”返鄉(xiāng)農(nóng)民工的顧慮。今年35歲的邵國在上海浦東一家制冰廠當運輸工,。2008年10月份之后,，工廠把他的月工資降低了200元，只能拿到1900元,，不久又把他裁了,。“工資低,、沒保險還得干,，因為農(nóng)民工一過40歲，許多企業(yè)就不愿意要了,，尤其是體能型的,。我還要想辦法趕緊出去，但電視上說最近兩三年工作會很難找,�,！毕肫饘恚蹏鴳n心忡忡,。
目前,，菏澤市雖然沒有出現(xiàn)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)潮，但失業(yè)回鄉(xiāng)的農(nóng)民工在持續(xù)增多,。菏澤市勞動保障局就業(yè)辦公室副主任李廣茂說,，預計務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰將出現(xiàn)在2008年底和2009年初，政府部門應(yīng)高度關(guān)注,。
定陶縣鄧莊村村民鄧光告訴記者,，兒子鄧福在蘇州打工12年了，最近常打電話說“現(xiàn)在活少,，不經(jīng)常加班了,，工資很不保險�,！绷簶谴宕迕窳猴@的女兒梁華在上海一家工廠做鋼管檢驗員,，近幾天也不斷給父親打電話，說工資越來越不穩(wěn)定,，不時有降低,，過段時間可能要回家。
多措施應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的現(xiàn)象,，菏澤市勞動保障部門正在采取一些應(yīng)對措施,。一方面,，密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)動向，另一方面,，發(fā)揮在長三角,、珠三角等地區(qū)勞務(wù)基地的作用，促使部分農(nóng)民工重新在當?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè),。他們還進一步完善“西輸東接”機制,，促進本地農(nóng)民工向省內(nèi)東部沿海地市轉(zhuǎn)移，同時加強對農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導和就業(yè)培訓,。
菏澤一些基層干部和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提出,，要做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工作，還需要注意解決以下幾個問題：
第一,，
全面摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),，了解農(nóng)民工就業(yè)需求。勞動部門監(jiān)測到的返鄉(xiāng)農(nóng)民工多是有組織輸出的,，部分自發(fā)輸出人員返鄉(xiāng)情況還需進一步摸底,。只有摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況，才能有的放矢開展就業(yè)幫扶,。尤其是各地即將上馬一些大工程,，有關(guān)部門應(yīng)估算清楚用工需求和勞動力供給，以實現(xiàn)供需雙方良好對接,，緩解農(nóng)民工失業(yè)困境,。
第二，
加大力度繼續(xù)做好輸出地和輸入地用工對接,，引導農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),。目前，許多農(nóng)民工仍有外出打工的強烈愿望,，建議各地政府利用信息優(yōu)勢,，多舉辦招聘會，多提供就業(yè)信息,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供信息服務(wù),。“我們現(xiàn)在急需切切實實的,、真實有用的信息,。”燕城集村村民邵國急切地說,。
第三,，
從長遠來看，為了解決部分農(nóng)民工因失業(yè)家庭陷入窘境,，國家除了要完善農(nóng)村低保制度外,，還要完善農(nóng)民工失業(yè)保險等政策,。曹縣勞動和社會保障局局長孟祥剛說，解決農(nóng)民工失業(yè)保險金企業(yè)賬戶部分無法跨省接續(xù)的問題已迫在眉睫,，只有失業(yè)保險金全部實現(xiàn)了異地接續(xù),，農(nóng)民工才有參保的意識和積極性，最終使保險最大限度地保障農(nóng)民工群體,。 |