中新網(wǎng)12月10日電
中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將閉幕,，距離中央出臺擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“國十條”恰好一月。香港《大公報》10日引述專家的觀點(diǎn)稱,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將會進(jìn)一步對前期出臺的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行細(xì)化,，但是根本基調(diào)不會發(fā)生改變,，還是推進(jìn)保增長、促內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，之前出臺的刺激內(nèi)需的政策包括“國十條”,、“金融九條”主要還是針對投資，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將著力點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,。中央希望調(diào)整結(jié)構(gòu)，對消費(fèi)需求的拉動政策就必須跟上,。從往年經(jīng)驗來看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議通常先會對來年形勢進(jìn)行定調(diào),，然后各相關(guān)部委對財政,、貨幣等政策進(jìn)行調(diào)整。
要有效刺激消費(fèi),，必須具備三個條件,。一是提高居民收入,，二是完善社會保障，三是有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,。前幾年中國城市的樓市和車市之所以出現(xiàn)高速增長,，與這三個因素關(guān)系密切。如今,，面對消費(fèi)不穩(wěn),，更急需從這三方面入手刺激消費(fèi),，經(jīng)濟(jì)工作會議也有望從這些方面尋求突破。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍指出,，中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的首要任務(wù)是刺激投資和刺激消費(fèi),，財政政策方面會續(xù)有減少稅收的措施出臺。在貨幣政策方面,，有可能會進(jìn)一步放松貨幣政策,，下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率,，也不排除會繼續(xù)加大政策性銀行的貸款額度,。
目前，中央經(jīng)濟(jì)工作究竟如何設(shè)定中國明年的經(jīng)濟(jì)增速,，是各方關(guān)注的焦點(diǎn),。IMF此前估計這一增速將維持在8%到9%之間，而世界銀行的研究數(shù)據(jù)則是7.5%,。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇表示，國務(wù)院的4萬億投資,，將對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用。如果工作到位,，明年GDP“保八”的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的,。
劉勇認(rèn)為，2007年中國的GDP是24萬億,，每增加一個百分點(diǎn)意味著需要2400億。從目前國務(wù)院的4萬億投資來看,，大概要分布在兩年來完成,，每年的投資額是2萬億。除去其中一些原來進(jìn)行中的項目,，大約也有1萬億是新增投資,。1萬億就意味著可以使GDP增加4個百分點(diǎn)以上。只要中國原本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不跌到4%以下,，就可以預(yù)期實現(xiàn)8%的目標(biāo),。
財政部稅政司副司長鄭建新9日表示，財政部及稅務(wù)總局目前正在抓緊進(jìn)行修改制定增值稅條例實施細(xì)則,。在明年1月1日將推出增值稅轉(zhuǎn)型改革，據(jù)測算全國共可減輕納稅人負(fù)擔(dān)1230多億,，以進(jìn)一步鼓勵投資和擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，克服當(dāng)前金融危機(jī)所帶來的不利影響,。
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