最近一段時間,,令人關注的是農民工返鄉(xiāng)的新聞。
據(jù)安徽媒體11月30日的消息,,該省已有40萬農民工提前返鄉(xiāng),,占外出務工農民工總數(shù)的3.6%。這是繼勞務輸出大省江西之后,,又一個能具體報出返鄉(xiāng)農民工確切數(shù)字的省份,。此前,江西省的相關報告稱,該省共有30萬農民工返鄉(xiāng),。
面對金融危機的沖擊,,有關企業(yè)倒閉、農民工返鄉(xiāng)的傳言不絕于耳,,但是,,很多傳言中的數(shù)字很快又遭到質疑。這提醒我們,,應對金融危機,,最基礎、最迫切的工作是掌握準確的,、動態(tài)的信息,,以備決策部門提出相應對策。當然,,農民工分散而流動性較強,,信息搜集有相當難度,稍有滯后也在情理之中,,但是,,地方政府應該密切關注相關動態(tài),。江西,、安徽兩省能及時掌握較確切的信息,實屬難能可貴,。
提及“農民工返鄉(xiāng)”,,許多報道多呈緊張情緒。然而,,值得分析的是,,大批農民工提前返鄉(xiāng),雖不是我們希望看到的事,,但具體情況卻需分別對待,。
從產業(yè)布局來看。勞動力的就業(yè)狀況向來就是產業(yè)狀況的風向標,。改革開放30年,,大批農村勞動力向東南沿海轉移,是因為珠三角,、長三角外向型,、勞動密集型產業(yè)的興起。而現(xiàn)在,,在人民幣升值,、匯率變動、金融危機等因素的作用下,勞動密集型產業(yè)受到擠壓,,一些企業(yè)關停并轉在所難免,。在這樣的前提下,歇業(yè)的農民工返回家鄉(xiāng),,不失為一種選擇,。可以說,,這一次勞動力的返鄉(xiāng)休養(yǎng),,或許就是為下一次產業(yè)的升級積蓄能量,當然前提是相關地方和部門能積極引導,,及早制定培訓計劃,。
從農民工的實際情況看。據(jù)分析,,提前返鄉(xiāng)的農民工有幾種情況:一是認為當前在城里呆著收入不高,,與城市生活相比,回鄉(xiāng)生活的成本可能更低,,無奈只好回家等待機會,。二是國家一系列政策對農村的傾斜,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會,。從實際看,,這兩種情況也不無道理。農民工從農村向沿海轉移,,是基于一個前提:城市有足夠的就業(yè)空間,。如果這個就業(yè)的空間縮小或是投入產出比不合算了,農民工自然有權作出去留的決定,。
勞動力的使用隨產業(yè)的波動而波動,,這是一個淺顯的道理。只是這樣一個波動來得太突然,,我們一時還不能適應,。在經歷了長時間、大規(guī)模農民工由西向東的轉移,,不久前才遇上“用工荒”,,當這一難題尚未解決之時,我們又猝不及防地要面對大量農民工下崗返鄉(xiāng)潮,。市場這只看不見的手,,雖然看似深不可測并難以駕馭,其實仍有跡可循,。返鄉(xiāng)潮的提前出現(xiàn),,不但是一個值得關注的經濟轉向的訊號,,更是一個需要直接面對并解決的現(xiàn)實經濟現(xiàn)象——事實上,我們早就該關注并采取相應的措施了,,現(xiàn)在,,全球性的金融危機給我們提供了一個契機……
大批農民工返鄉(xiāng),讓我們得以再次思考產業(yè)結構調整以及富余勞動力如何使用,,并進行新的探索,。各地各部門已經開始行動了。江西,、安徽,、湖北等地引導農民工到省內企業(yè)工作,并進行培訓,;教育部也發(fā)出通知,,讓職業(yè)學校培訓返鄉(xiāng)農民工。這些應對的措施都是積極的,。如果行之有效,,不失為轉“危”為“機”的新契機,。 |