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“我們等這項政策在全國范圍鋪開已經(jīng)4年時間了,，現(xiàn)在終于等來了,！”日前，湖州久盛電器有限公司董事長張建華高興地說,，“對我們高新技術(shù)企業(yè)來講,，每年的設(shè)備投資金額都很可觀，增值稅這一轉(zhuǎn)型,，相當于購買設(shè)備打了8.3折,，等于是國家給我們發(fā)了一個大大的紅包�,！彼o記者算了一筆賬：明年企業(yè)準備投資新增加一條熱電纜生產(chǎn)線，其中設(shè)備投資在2000萬元,，這樣企業(yè)僅此一項就可多抵扣增值稅340萬元,。據(jù)了解,，湖州市將有1.2萬家增值稅一般納稅人受益于此項政策。
為擴大國內(nèi)需求,，降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負擔,，促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，國務(wù)院不久前決定,，自2009年1月1日起，在全國所有地區(qū),、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,。改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，同時,，取消進口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復到17%,。
減稅政策效應(yīng)十分顯著,。據(jù)省國稅局測算，擴大抵扣范圍后,，在不考慮固定資產(chǎn)投資增加的情況下,，預(yù)計2009年全省減少增值稅收入為165.38億元。加上小規(guī)模納稅人(不含雙定戶)征收率降低,、個體工商戶起征點調(diào)高后對全省增值稅收入影響,，預(yù)計2009年全省減少增值稅收入合計高達185.06億元。
湖州銀玲針織服裝有限公司公司董事長李漢文認為全面實施增值稅轉(zhuǎn)型是給企業(yè)下了一場“及時雨”,。他說,，當?shù)弥獓胰鎸嵤┰鲋刀愞D(zhuǎn)型政策的消息后，企業(yè)董事會第一時間決定明年擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,，再投資4000多萬元新辦一個服裝企業(yè),，其中設(shè)備投資3000萬元左右。煤山眾盛建材有限公司總經(jīng)理許昌良認為,，實行增值稅轉(zhuǎn)型體現(xiàn)了國家扶持企業(yè)的決心,，減輕了企業(yè)稅收負擔，激發(fā)了企業(yè)投資,、技改的決心,，作為企業(yè)來講是非常支持和歡迎的。
解讀：固定資產(chǎn)投資受益匪淺
“這幾年,，增值稅轉(zhuǎn)型改革對試點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推作用相當明顯,，甚至出現(xiàn)了企業(yè)因增值稅轉(zhuǎn)型帶來的稅負差異而遷移的現(xiàn)象�,！焙菔袊惥至鬓D(zhuǎn)稅處負責人認為,，如果一項稅改長期停留在部分地區(qū)的試點階段,，就會從客觀上變成一種“稅收優(yōu)惠”，帶來新的稅負不公,。過去幾年一直擔心實行這一政策可能對投資過熱火上澆油,。“如今國內(nèi)經(jīng)濟降溫,，企業(yè)自發(fā)投資熱情開始降溫,，現(xiàn)在正是利用這一政策促進經(jīng)濟發(fā)展的有利時機�,！�
據(jù)了解,，從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，變化主要表現(xiàn)在增值稅稅基的縮減,，核心內(nèi)容是允許企業(yè)購進機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣,，從而避免重復征稅，最大限度地減少稅收對市場機制的扭曲,。而設(shè)備,、工具類固定資產(chǎn)投資額較大的機械設(shè)備、建材業(yè)和紡織業(yè)等行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額,，從而更大程度地增厚企業(yè)利潤,。建材業(yè)是湖州市傳統(tǒng)行業(yè)，此次稅改也受益匪淺,。
據(jù)湖州市水泥工業(yè)協(xié)會負責人介紹,，水泥行業(yè)屬于固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比例較高的行業(yè)。到2010年我國將新型干法比重的目標提高到70%以上,，但在執(zhí)行時遇到了較大的阻力,，投資規(guī)模大、成本高是很多立窯企業(yè)無力淘汰落后設(shè)備實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的原因之一,。依據(jù)增值稅率17%計算,，目前一條日產(chǎn)5000噸的新型干法線平均投資規(guī)模在5億元左右，按照增值稅轉(zhuǎn)型政策,，企業(yè)在設(shè)備投資上將節(jié)約8500萬元左右,。因此增值稅額轉(zhuǎn)型一方面鼓勵有能力企業(yè)加快新型干法線的建設(shè)，同時也給立窯企業(yè)主動轉(zhuǎn)型新型干法線提供了良好的契機,。
“我們將通過各種媒介向企業(yè)宣傳政策,，讓企業(yè)了解增值稅轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和意義，增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信心,。同時,，要充分發(fā)揮新政策的導向作用，主動為企業(yè)當好參謀�,！迸R海市國稅局王華德局長告訴記者,，“增值稅轉(zhuǎn)型改革不是簡單地鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，作為經(jīng)濟職能部門,，國稅局更要積極引導全市勞動密集型的低端加工制造業(yè)向‘以高新技術(shù)為先導’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向低能耗,、高附加值方向發(fā)展,，促進設(shè)備更新和技術(shù)升級，提高企業(yè)整體競爭力,�,！�
提醒：應(yīng)依法及時開具發(fā)票
臨近年底，國家緊鑼密鼓出臺稅收新政,，湖州市國稅局提醒廣大企業(yè),，面對稅收新政，首先要把握它的變化要點,，吃透政策用意,，避免潛在的涉稅風險。如面對增值稅轉(zhuǎn)型政策,，可能有企業(yè)開始盤算今年買東西,，明年開發(fā)票，用來抵稅,。但在增值稅新政策實施之前,，固定資產(chǎn)的買賣雙方都應(yīng)按照原規(guī)定執(zhí)行，銷售企業(yè)應(yīng)按稅法規(guī)定及時確認收入和開具發(fā)票,。如果存在貨物發(fā)出,，并已確認收入而發(fā)票未開的情況，稅務(wù)機關(guān)一經(jīng)查實,，將會對買賣雙方都進行相應(yīng)處罰,。 |