水澆到根上,，鋼用到刃上,。這句話常被人提起,。最近一周,，各地紛紛落實國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的十大措施，出臺了各自的“八條”或“十條”,，其中就有這樣的話,。
比如，在江蘇的3000億元政府性投資項目大單上,，就鄭重地加了這樣的話：提高投資質(zhì)量和效益，確保新增投資用于符合規(guī)定投向和管理要求的項目,，把有限的資金用在刀刃上,，嚴(yán)防“兩高”（高污染、高能耗）行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,。這樣的提醒很有針對性,，相信很多地方也有類似要求,。
4萬億元,，無疑是“好鋼”,，其中相當(dāng)一部分是中央和地方政府性投資,，真金白銀，不打折扣,。更重要的是，這是兩年內(nèi)的計劃,，不是“無固定期限合同”,。
鋼雖好，可它是有限的,。4萬億元，固然是個大數(shù)字,，對于克服當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難,，提振信心的作用十分明顯。不過，這一措施更重要的目的在于帶動更多的社會投資,，那樣,，經(jīng)濟(jì)形勢就會有根本性的扭轉(zhuǎn)。
那么,，什么是“刃”,？說白了，就是最急需的地方,，最能見成效的地方,。當(dāng)然，有些項目未必能立竿見影,，但對于長遠(yuǎn)發(fā)展有重大意義,，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，這無疑也是“刃”,。
聽到一名基層干部說，他們當(dāng)?shù)赜袀�鋼鐵項目,，因為環(huán)境污染,、技術(shù)水平等原因，遲遲拿不到“準(zhǔn)生證”,�,！艾F(xiàn)在看來有戲了！”這樣想,，顯然誤讀了政府此番擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,。
的確，在政府主導(dǎo)的項目中,，有相當(dāng)一塊用于重大產(chǎn)業(yè)建設(shè),。但是，上馬哪些工業(yè)項目,，肯定要有所選擇，不能因為政府要擴(kuò)大內(nèi)需,，就降低產(chǎn)業(yè)門檻,。不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，無論財政政策如何“積極”,，貨幣政策如何“寬松”,，都不能給它們重生的機(jī)會，否則就是倒退,。
化危為機(jī),，危中求機(jī)，這樣的信心我們一定要有,，但是,，危變成機(jī)是有條件的。這里的“機(jī)”,，不是打擦邊球之機(jī),，不是搞模糊戰(zhàn)術(shù)之機(jī)，不是放落后產(chǎn)業(yè)出籠之機(jī),，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)之機(jī),，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之機(jī)，推動自主創(chuàng)新之機(jī),。千萬不能錯誤理解政府?dāng)U大內(nèi)需政策,，否則可能重新回到過去那種大干快上式的、粗放式的老路,。
當(dāng)然,，“刃”不僅僅是在工業(yè)項目方面。加快城市保障性住房建設(shè),，這是“刃”,；推動文化、教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,，這是“刃”；逐步提高居民收入,，特別是農(nóng)民和中低收入居民收入,，這也是“刃”……前幾天，在蘇北一個村里采訪,，鄉(xiāng)親們指著門前一條坑坑洼洼的泥濘小路說：“盼了多少年,，要修條水泥路，現(xiàn)在看來有希望,！”從4萬億元的大“蛋糕”中切出一塊,，用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)村發(fā)展,，無疑也是用在“刃”上,。
花錢容易，把錢花好不容易,，把這么多錢花好更不容易,。能否用好4萬億元，從大處說,，考驗各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平,；從小處說,，也能看出地方政府眼光怎么樣。把錢花對了地方,，不僅能擺脫眼下的困難,，還能為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)�,；闄C(jī),，此之謂也。
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