為期一天的金融峰會15日在華盛頓結(jié)束,，本次會議的象征意義大于實(shí)際意義,，僅就加強(qiáng)國際監(jiān)管合作、反對貿(mào)易保護(hù)主義和實(shí)現(xiàn)世界金融體系的必要改革等一般性共識發(fā)表了原則性宣言,。中國國家主席胡錦濤在會議上提出了建立公平、公正,、包容,、有序的國際金融新秩序的四項(xiàng)改革原則和四方面改革舉措，并表示中國將積極參與應(yīng)對金融危機(jī)的國際合作,，積極參與世界銀行國際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃,，彰顯了一個負(fù)責(zé)任的大國對維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定的態(tài)度。
國際金融體系改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),，是一場涉及國際政治,、經(jīng)濟(jì)利益大調(diào)整的深刻變革，其中的斗爭,、沖突將不可避免,，因此是一個漫長的過程。
首先,，國際金融體系改革需要理論和技術(shù)上的研究準(zhǔn)備,。全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)說明，建立在一個國家貨幣基礎(chǔ)上的全球結(jié)算體系隨著該國和全球經(jīng)濟(jì)的變化,，肯定是不穩(wěn)定,、不牢靠的。需要改革的核心問題之一是作為國際儲備基礎(chǔ)的本位幣選擇問題,，對此目前有多種建議,，包括回歸金本位制；建立商品儲備(石油)本位制,；改造特別提款權(quán),，將其作為儲備基礎(chǔ)；用“一籃子貨幣”取代以美元為主的貨幣體系,；建立世界中央銀行,，推出世界統(tǒng)一貨幣等方案。究竟哪種方案具有實(shí)效性和可操作性,，需要在聯(lián)合國框架內(nèi)組織超國家利益的專家小組進(jìn)行研究,，盡快拿出切實(shí)可行的方案交聯(lián)合國討論,。
第二，國際金融體系改革要全面規(guī)劃,，循序漸進(jìn),。雖然各國對世界金融體系進(jìn)行改革的必要性已達(dá)成共識，但要在短期內(nèi)找到一個使各國都能接受的,、可行的替代方案并付諸實(shí)施是困難的,。改革有難度不等于不作為，應(yīng)該在保持國際金融市場穩(wěn)定的前提下,，以大局為重,，從長計(jì)議，制定中長期行動方案,，先易后難,，分階段實(shí)施，通過持續(xù)不斷努力最終達(dá)到改革目標(biāo),。
第三,，要加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)域金融合作,。盡管目前在全球范圍內(nèi)廢除美元本位制度的時機(jī)仍不成熟,，但國家間的雙邊、多邊和區(qū)域貿(mào)易多元化貨幣結(jié)算與金融合作大有可為,。隨著歐元區(qū),、中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)及以“金磚四國”為首的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，全球經(jīng)濟(jì)與金融格局將發(fā)生重大變化,，國際貨幣結(jié)算體系將出現(xiàn)“群雄并起,、逐鹿中原”的局面，這為打破美元霸權(quán)格局,、改善國際貨幣體系,，穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化創(chuàng)造了條件。
第四,，國際金融體系改革需要美國的積極合作,，需要美國新政府的政策改變。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),，使得美國模式的金融霸權(quán)資本主義受到多方批評,，美元正在失去人們的信任。未來,，美元要走下神壇,，美國要回歸正常國家與世界的多元化、多極化都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,，美國和世界都將面臨痛苦的調(diào)整,，這是美國新領(lǐng)導(dǎo)人必須面對的現(xiàn)實(shí)和要做的事,。如果奧巴馬政府能順應(yīng)歷史潮流，尊重世界多極化的現(xiàn)實(shí),，與世界各國充分合作,，改變美元霸權(quán)政策并接受國際金融監(jiān)管，這不僅是美國人民的福音,，也是世界人民的福音,。
(作者為本報特約評論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授) |
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