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保增長(zhǎng)仍有廣闊政策運(yùn)作空間
    2008-11-11        來(lái)源:上海證券報(bào)
  9日晚間,,國(guó)務(wù)院對(duì)外公布了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)具體措施,,明確提出“實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。這是近年來(lái)宏觀政策的一個(gè)顯著“拐點(diǎn)”,。記者采訪的一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景下,“十項(xiàng)措施”的出臺(tái)十分及時(shí),,十分到位,,效果也將十分明顯。因?yàn)�,,我�?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局決定了“保增長(zhǎng)”仍有很大的政策運(yùn)作空間,。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四種基本力量,,即工業(yè)化,、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的動(dòng)能還十分強(qiáng)勁,,這就決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)是十分健康的,。同時(shí),中國(guó)外匯儲(chǔ)備占世界第一,、利用外資水平占世界第二,、年進(jìn)出口貿(mào)易總額占了世界第三、經(jīng)濟(jì)總量的位次已排名世界第四等一系列數(shù)據(jù),,均說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面還是良好的,。
  在這樣的基本面背景下,市場(chǎng)各方對(duì)“十項(xiàng)措施”的效應(yīng)均抱有十分積極的樂(lè)觀預(yù)期,。
  國(guó)泰君安證券研究所研究員瞿鵬分析認(rèn)為,,當(dāng)前,財(cái)政政策比貨幣政策有效,,能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)起到立竿見(jiàn)影的效果,。“而且我們要考慮到財(cái)政手段有一定杠桿效用,,目前大約為1.2倍,。如果2009年政府主導(dǎo)的新增固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元,將拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速7個(gè)百分點(diǎn),,拉動(dòng)GDP3.3個(gè)百分點(diǎn),。”他樂(lè)觀預(yù)期,,2009年,,我國(guó)GDP增長(zhǎng)保持在8%以上絲毫不成問(wèn)題,而且財(cái)政政策仍有很大的運(yùn)用空間,。
  專(zhuān)家指出,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有典型的梯度發(fā)展格局:從東部沿海到中西部地區(qū),從城市到農(nóng)村,,呈現(xiàn)一種漸次提高,、逐步發(fā)展的格局,。這種發(fā)展格局為近年來(lái)發(fā)生在我國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了前提。雖然,,這種發(fā)展格局所表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,,加大了東部和中西部,、城市和鄉(xiāng)村的差距,,但換個(gè)角度來(lái)看,這種梯度發(fā)展格局恰恰為我國(guó)當(dāng)前保增長(zhǎng)提供了廣闊的政策運(yùn)作空間,。
  國(guó)內(nèi)一位知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家最近感慨地說(shuō),,中國(guó)的幸運(yùn)在于,城市和鄉(xiāng)村,、東部和中西部都有很多地方需要政府投資,,有很多基礎(chǔ)設(shè)施需要政府通過(guò)加大投資去建設(shè)和改善。而在日本和歐洲,,由于城市和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)十分完善,,地區(qū)差異也很不明顯,政府想加大投資也找不到著力點(diǎn),,效應(yīng)也難以顯現(xiàn),。
  鑒往知來(lái),一到兩年內(nèi),,4萬(wàn)億元的巨額投資規(guī)模,,隨著“十項(xiàng)措施”的逐步落實(shí),必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入新鮮活力,,其所顯現(xiàn)的拉動(dòng)內(nèi)需,、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng),將又一次刷新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的版圖,,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)又一次大幅提升,。
  不容否認(rèn),受?chē)?guó)際金融海嘯和世界經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響,,一些外向度相對(duì)較高的企業(yè),,在短期內(nèi)面臨一定程度的困擾,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也因此接受改革開(kāi)放以來(lái)最大程度的考驗(yàn),。但是,,廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)潛在的投資機(jī)會(huì),為中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)短期難關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),�,!笆�(xiàng)措施”的及時(shí)出臺(tái),無(wú)疑更加夯實(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),。
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