近兩個月來,，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻,，積極抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響已成當務(wù)之急,。11月5日,，國務(wù)院召開常務(wù)會議,，審時度勢,，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,。會議提出,，將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢,，明確要求,，將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施,，并從改善民生,、加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、災(zāi)后重建,、減輕企業(yè)負擔,、提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平等方面提出了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施
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應(yīng)當說,，這十項措施，既充分考慮了應(yīng)對當前金融危機,、抵御金融風險的需要,，也充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的長遠要求，可謂立足當前,，著眼長遠,。
這十項措施，始終圍繞科學發(fā)展這根主線,。通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善城鄉(xiāng)交通條件、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,，提高和改善城鄉(xiāng)居民的生活條件,、生活水平，增強廣大群眾承受金融危機的能力,。同時,，通過取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制、加大對中小企業(yè)信貸支持,、改變增值稅征收辦法等,，增強企業(yè)的融資能力，切實減輕企業(yè)負擔,，以增強企業(yè)抵御金融危機的能力,。
這十項措施，突出了統(tǒng)籌發(fā)展這一重點,。據(jù)初步匡算,，到2010年底，投資將達到4萬億元,，而這些投資,，主要投向目前比較薄弱的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè),、廉租房建設(shè),、欠發(fā)達地區(qū)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、災(zāi)后重建等,。毫無疑問,，這些措施一旦全面落實，將對城鄉(xiāng)之間,、人與自然之間,、中西部之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到十分重要的作用，非常有利于我國經(jīng)濟布局的優(yōu)化,，從而確保夯實應(yīng)對金融危機的宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ),。
國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，在落實各項應(yīng)對金融危機,、促進經(jīng)濟發(fā)展,、擴大國內(nèi)需求措施時，既要有利于促進經(jīng)濟增長,，又要有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,；既要有利于拉動當前經(jīng)濟增長，又要有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,；既要有效擴大投資,，又要積極拉動消費。也就是說,，盡管應(yīng)對金融危機是必須的,、必要的，也是緊迫的,，但是,，也決不能忽視可持續(xù)發(fā)展的要求。只有實行經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，才能從根本上增強經(jīng)濟的抗風險能力,。
我們注意到，中央此次出臺的十項措施,，全部是圍繞“以民為本,、執(zhí)政為民”而展開的，把加大廉租住房建設(shè)支持力度,，加快棚戶區(qū)改造,，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點放在了十項措施的第一條,，凸顯重視民生的特點,。此外還進一步明確了提高城鄉(xiāng)居民收入的具體目標和要求。我們有理由相信,，只要這些措施落實到位,，不僅積極的財政政策和寬松的金融政策能夠有效拉動國內(nèi)需求，以民為本,、改善民生的各項措施也可以有效拉動國內(nèi)需求,，形成應(yīng)對和抵御金融危機的強大力量，把金融危機挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為改善民生的又一個機遇,。
這次國務(wù)院常務(wù)會議通過的十項措施,，可以說是近年來力度最大、動作最快的一次政策行動,，充分體現(xiàn)出中央保增長,、保民生的堅強決心，彰顯了在復(fù)雜國際國內(nèi)形勢和嚴峻挑戰(zhàn)面前沉著冷靜,、妥善應(yīng)對的駕馭復(fù)雜局面的能力,。
目前，我們雖然遇到了許多困難,，有些困難可以說是前所未有的,。挑戰(zhàn)面前，中央方向明確,，思路清晰,，動作迅速，措施得力,。中央的果斷決策,，為民利民，鼓舞人心,，催人奮進,。只要我們按照中央的決策部署行動起來，齊心協(xié)力,，扎實工作,，全面落實，我們就一定能夠妥善應(yīng)對金融風暴造成的沖擊與影響,，克服金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的消極影響,，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會的健康發(fā)展、全面進步,。 |
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