化隆回族自治縣在穩(wěn)定家庭承包經營制度的基礎上,，積極推進農村土地承包經營權的流轉，全縣現有土地流轉涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、兩個管委會共3248個農戶,。對促進農業(yè)結構調整，加快農村勞動力轉移,，增加農民收入起到了積極作用。
近年來,，在“拉面經濟”的帶動下,，甘都鎮(zhèn)阿河灘村1000多名村民中,，外出務工人員達730余人，這就造成了全村閑置土地不斷增加,。今年,，在政府引導下，本著依法,、自愿,、有償的原則，積極動員農戶參與土地流轉,，鼓勵種田能手,、專業(yè)大戶和產業(yè)化龍頭企業(yè)進行土地流轉經營,。到目前，全村參與流轉農戶達123戶,，由該村“三桃果品農民專業(yè)合作社”支付農民土地流轉費每年每畝350元，轉包15年,，集中連片流轉的耕地面積達420畝,，占全村耕地面積的24%,。該合作社出資47.5萬元,，栽植薄皮核桃樹上萬株,，陜西大紅棗240株,，其中270畝套種冬小麥和胡蘿卜,，150畝套種大豆,，除核桃和紅棗需3-5年后受益外，套種的農作物可在當年受益,，實現了農民增收和土地集約管理,、規(guī)模經營的“雙贏”,。
不僅是在阿河灘村，化隆縣農村正在全面推行這樣的做法,，讓閑置的土地流轉起來。群科鎮(zhèn)向東村全村835人中,，外出務工人員就有500余人，其中舉家外出的80余戶,，土地摞荒現象同樣非常突出。目前,，該村集中連片流轉385畝,，占全村耕地面積的64.2%,，涉及農戶195戶。其中被日蘭村轉包130畝種植西瓜,，西瓜畝產400公斤以上,，收入在3500元／畝以上，土地流轉費每年每畝100元,。在向東村的示范效應下,，金泰牛羊繁育農民專業(yè)合作社轉包了國營加合農場600畝耕地,，種植大西洋品種洋芋,。周邊的灘北、先口等村的流轉面積也不斷增加,。
此外，還在巴燕鎮(zhèn)金家莊村完成了以種植飼草為主的1100畝土地流轉示范點建設,；在甘都鎮(zhèn)列卜加村完成了110畝辣椒和120畝核桃種植,在蘇合加等村完成了857畝核桃種植,，在牙什尕鎮(zhèn)牙什尕村完成165畝飼草種植，初麻鄉(xiāng)初麻一村完成221畝飼草種植等,，全縣百畝土地流轉示范點涉及農戶300余戶,。
在實施過程中，按照土地流轉的總體要求,，化隆縣積極致力于優(yōu)化農村土地資源配置，促進土地適度規(guī)模經營,，加快農村勞動力轉移,，推進農村經濟結構性調整,，鞏固農村基本經營制度,，加快了農業(yè)專業(yè)化,、商業(yè)化和合理化進程。
為規(guī)范管理,，該縣統一印發(fā)了土地流轉合同,，明確了土地流轉雙方的權利和義務,�,？h農經站及時審核土地流轉合同的真實性,、合法性,，加強了對流轉雙方建立規(guī)范流轉關系的指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站建立健全了農村土地流轉及合同簽訂登記制度,，推進了農村土地流轉管理的科學化、制度化,、規(guī)范化、信息化,，減少和防范了因土地流轉引發(fā)的各類土地糾紛,。
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