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財政部擬定的可能超過1000億元減稅規(guī)模的增值稅全面轉(zhuǎn)型方案,，日前已上報國務院待批。該方案最大亮點是全額抵扣,、全行業(yè)轉(zhuǎn)型,，方案還建議于2009年1月1日起實施。(新華網(wǎng)9月3日)
今年以來人們強烈呼吁減稅,，現(xiàn)在這個方案,，就是減稅的一個很大的動作。對此,，有不少人發(fā)生疑問：我能夠從中得到多少實惠,？
要問這個方案對于每個人有怎樣具體的實惠，很困難,。因為增值稅是間接稅,，收的時候是間接地從你手中收走，減的時候,，也仍然是間接地使你受益,，不像直接稅比如個稅那樣，一旦減稅,，你就明明白白減少了稅收的支出,。
要弄清楚增值稅轉(zhuǎn)型對人們的意義，需要了解增值稅是怎么回事,。它是目前國際上采用較多的一種商業(yè)稅,，也是我國的第一大稅。每一個商品,，從生產(chǎn)出來,，到進入流通領域，到最后由消費者購買，要經(jīng)過不少環(huán)節(jié),。歷史上的商品稅,，是每經(jīng)過一道環(huán)節(jié)，以銷售總額的某個比例征收一次稅,。這樣就產(chǎn)生重復納稅,，前面的銷售環(huán)節(jié)中已經(jīng)納稅了，后面還要接著納稅,。這樣不但很不公平,，而且如果環(huán)節(jié)過多，則商品價格就會非常昂貴,。增值稅避免了這種重復征收的弊端,，每個環(huán)節(jié)只就這個環(huán)節(jié)增值的部分納稅。
不過,，上面說的叫做消費型增值稅,，但我國現(xiàn)在普遍實行的是生產(chǎn)型增值稅。生產(chǎn)型增值稅對于企業(yè)購進固定資產(chǎn)所納的稅,，在銷項中并不抵扣,。企業(yè)購買固定資產(chǎn)，繳了稅,，本來在產(chǎn)品出廠銷售納稅的時候予以扣除,，生產(chǎn)型增值稅是不予扣除這個稅收的，這樣就形成重復納稅,。重復納稅當然增加了企業(yè)的負擔,。目前我國生產(chǎn)型增值稅的稅率是17%，有資料說,，如果換算成消費型增值稅,，則稅率應該是23%�,？傮w來說,，重復交納的稅，可能達到6%,。
增值稅轉(zhuǎn)型,，直接受益的當然是企業(yè)，尤其是那些需要大量固定資產(chǎn)投入的企業(yè),。企業(yè)的稅負降低了,，利潤就可能增加，也有余地提高雇員工資,，當然也可能帶來產(chǎn)品價格的降低,。但是,，除了利潤增加這一塊是不必懷疑之外，員工能否增加工資,，消費品能否更加低廉,，則還要看市場競爭的程度，或者說企業(yè)對市場的壟斷程度,。
考慮到中國市場化建設已經(jīng)多年,，形成一定的市場競爭格局，千億元規(guī)模的減稅一定會帶來商品或服務價格的某些降低,，或者增幅的降低,。而考慮到我們大部分人，既是消費者,，同時也是企業(yè)的雇員,，而一些人還是企業(yè)的投資者，那么,，千億減稅必定會使很多人受益,，但是受益的程度，肯定各不相同,。
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