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財(cái)政部擬定的可能超過1000億元減稅規(guī)模的增值稅全面轉(zhuǎn)型方案,，日前已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批,。該方案最大亮點(diǎn)是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型,，方案還建議于2009年1月1日起實(shí)施,。(新華網(wǎng)9月3日)
今年以來人們強(qiáng)烈呼吁減稅,，現(xiàn)在這個(gè)方案，就是減稅的一個(gè)很大的動(dòng)作,。對(duì)此,，有不少人發(fā)生疑問：我能夠從中得到多少實(shí)惠？
要問這個(gè)方案對(duì)于每個(gè)人有怎樣具體的實(shí)惠,，很困難,。因?yàn)樵鲋刀愂情g接稅，收的時(shí)候是間接地從你手中收走,，減的時(shí)候,，也仍然是間接地使你受益，不像直接稅比如個(gè)稅那樣,，一旦減稅,，你就明明白白減少了稅收的支出。
要弄清楚增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)人們的意義,，需要了解增值稅是怎么回事,。它是目前國(guó)際上采用較多的一種商業(yè)稅，也是我國(guó)的第一大稅,。每一個(gè)商品,，從生產(chǎn)出來，到進(jìn)入流通領(lǐng)域,，到最后由消費(fèi)者購(gòu)買,，要經(jīng)過不少環(huán)節(jié),。歷史上的商品稅，是每經(jīng)過一道環(huán)節(jié),，以銷售總額的某個(gè)比例征收一次稅,。這樣就產(chǎn)生重復(fù)納稅，前面的銷售環(huán)節(jié)中已經(jīng)納稅了,，后面還要接著納稅,。這樣不但很不公平，而且如果環(huán)節(jié)過多,，則商品價(jià)格就會(huì)非常昂貴,。增值稅避免了這種重復(fù)征收的弊端，每個(gè)環(huán)節(jié)只就這個(gè)環(huán)節(jié)增值的部分納稅,。
不過,，上面說的叫做消費(fèi)型增值稅，但我國(guó)現(xiàn)在普遍實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅,。生產(chǎn)型增值稅對(duì)于企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)所納的稅,，在銷項(xiàng)中并不抵扣。企業(yè)購(gòu)買固定資產(chǎn),，繳了稅,，本來在產(chǎn)品出廠銷售納稅的時(shí)候予以扣除，生產(chǎn)型增值稅是不予扣除這個(gè)稅收的,，這樣就形成重復(fù)納稅,。重復(fù)納稅當(dāng)然增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前我國(guó)生產(chǎn)型增值稅的稅率是17%,，有資料說,，如果換算成消費(fèi)型增值稅，則稅率應(yīng)該是23%,�,？傮w來說，重復(fù)交納的稅,，可能達(dá)到6%,。
增值稅轉(zhuǎn)型，直接受益的當(dāng)然是企業(yè),，尤其是那些需要大量固定資產(chǎn)投入的企業(yè),。企業(yè)的稅負(fù)降低了，利潤(rùn)就可能增加,，也有余地提高雇員工資,，當(dāng)然也可能帶來產(chǎn)品價(jià)格的降低。但是,，除了利潤(rùn)增加這一塊是不必懷疑之外,，員工能否增加工資,，消費(fèi)品能否更加低廉，則還要看市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度,，或者說企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的壟斷程度,。
考慮到中國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)已經(jīng)多年，形成一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,，千億元規(guī)模的減稅一定會(huì)帶來商品或服務(wù)價(jià)格的某些降低,，或者增幅的降低。而考慮到我們大部分人,，既是消費(fèi)者,，同時(shí)也是企業(yè)的雇員，而一些人還是企業(yè)的投資者,，那么，千億減稅必定會(huì)使很多人受益,，但是受益的程度,，肯定各不相同。
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