24日,，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)再次發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
這是在6月19日實(shí)施煤電第三次聯(lián)動(dòng)之后,，發(fā)改委能源局煤炭處官員奔赴山西、內(nèi)蒙,、河北三地調(diào)研,，對(duì)電價(jià)上漲之后的煤炭供給和運(yùn)輸?shù)臓顩r進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上做出的決定。
事實(shí)上,，發(fā)改委對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施以來,，電煤價(jià)格過快上漲的勢(shì)頭并未得到全面遏制，市場(chǎng)上出現(xiàn)了合同兌現(xiàn)率下降,、并且部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格仍然出現(xiàn)不同程度的上漲,。
昨天發(fā)出的《通知》提出，對(duì)主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià),。規(guī)定秦皇島港,、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格,，不得超過6月19日價(jià)格水平,，即發(fā)熱量5500大卡/千克的動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元,。但《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從秦皇島煤炭交易中心獲悉,，24日大同優(yōu)混的平倉(cāng)價(jià)為1015~1030元/噸。
《通知》還強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管,。規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售,，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)電煤或其他用煤,。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值,、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率,，對(duì)未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃,，并收繳價(jià)格違法收入,。
昨天，發(fā)改委能源局煤炭處一位官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,，當(dāng)前他們正在關(guān)注電煤價(jià)格和運(yùn)輸問題,，并準(zhǔn)備對(duì)“煤電運(yùn)”整個(gè)體系進(jìn)行綜合考量,。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰昨天在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也認(rèn)為，在不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系中,，目前對(duì)于上漲的煤價(jià)可以臨時(shí)干預(yù),，但抵達(dá)不了本質(zhì)問題。
“煤炭緊張并非是缺煤,，而是運(yùn)不出來,。”董焰說,，他還表示目前發(fā)改委確實(shí)在做關(guān)于“煤電運(yùn)”協(xié)調(diào)的調(diào)研,，在董焰看來，煤炭?jī)r(jià)格的上漲不是“煤”的問題,、也不是“電”的問題,，而是運(yùn)力不足。
“煤電運(yùn)三者是互相咬住的,�,！倍娓嬖V記者，不能只關(guān)注其中一個(gè)方面的問題,。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的背景下,，對(duì)于煤炭資源的消耗逐年遞增，每年消耗煤炭新增1.8億噸左右,，而鐵路運(yùn)力沒有相應(yīng)的增長(zhǎng),，使得運(yùn)出來的煤價(jià)格“居高不下”。這也導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)有的每年煤炭訂貨會(huì)都會(huì)成為鐵路運(yùn)力分配會(huì),，并且還受到政府不同程度的干預(yù),。
來自電力行業(yè)的聲音也表示，采購(gòu)的時(shí)候會(huì)采取公路和鐵路雙線運(yùn)輸,，在運(yùn)力緊張的情況下,，只能“能多爭(zhēng)取點(diǎn)就爭(zhēng)取點(diǎn)，或者通過公路來解決,，”如果在采購(gòu)量不能達(dá)到的情況下只能通過減產(chǎn)來解決,。 |
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