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發(fā)改委電煤“限價令”難扼牛頭
    2008-07-23        來源:證券日報

  6月19日,國家發(fā)改委宣布對電煤價格實施臨時干預(yù)政策,,電煤的出廠價被凍結(jié)在這一天,以當(dāng)日電煤實際結(jié)算價格為最高限價,凍結(jié)至2008年12月31日,。但“限價令”頒布一個多月來,煤炭的市場價格并未止住上漲的步伐,。
  據(jù)秦皇島相關(guān)數(shù)據(jù),,7月17日,大同優(yōu)混煤平倉價報于1070元—1080元/噸,,較上周價格再漲20-40元,,較6月19日的平倉價885元/噸,上漲幅度已經(jīng)達到22%,。
  考慮到煤炭行業(yè)確定的高景氣,、持續(xù)的高增長,有的行業(yè)分析師已經(jīng)將今年煤價看高至1200元,。不過,,也有行業(yè)分析師認為:需求旺盛、庫存較少,、國際價格高企構(gòu)成了近期煤價持續(xù)上漲的主要因素,,下半年這三大因素還存在許多變數(shù),將會影響煤價走勢,。如果下游行業(yè)的增速出現(xiàn)下滑,,國家對09年重點合同煤價進行限價,資源稅的上調(diào)幅度超過預(yù)期,,則煤炭行業(yè)的景氣將受到一定的打擊,。

需求,、庫存、外盤合力推高煤價

  今年3月,,當(dāng)瑞信預(yù)測亞洲地區(qū)動力煤價格將超過100美元/噸時,,被市場認為是“較為樂觀的判斷”;7月,,當(dāng)秦皇島港的煤炭價格突破1000元大關(guān)時,,并且呈現(xiàn)繼續(xù)上漲的趨勢時,行業(yè)人士普遍認為:煤價何時“見頂”難以預(yù)期,。
  為何限價令對于煤炭市場價格并沒有起到預(yù)期的成效,?招商證券分析師盧平認為:“夏季用電高峰到達,動力煤市場供求關(guān)系緊張,,價格繼續(xù)上漲,,受到限價政策的影響,價格增幅有所回落,,但是緊張的供求關(guān)系推動出現(xiàn)新一輪上漲,。”
  據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會的人士透露:國內(nèi)目前正面臨達4000萬噸的煤炭短缺,,而受供需狀況的影響,,電煤合同實際兌現(xiàn)率逐步下降。在這樣的背景下,,以廣東,、湖北省為代表的地方政府開始了全國尋煤,尋求電煤資源及鐵路運力支持,,確保電煤重點合同的兌現(xiàn),。
  7月17日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,中國6月份煤炭產(chǎn)量為2.394億噸,,較上年同期增長17.3%。上半年煤炭產(chǎn)量總計12.6億噸,,較上年同期增長14.8%,。相較于主要幾個下游行業(yè),上半年火電增長工11.7%,,建材水泥增長8.7%,,化工合成氨增長2%,焦炭前5個月增長12.3%,,煤炭的產(chǎn)量增長應(yīng)該并沒有太大的缺口,,為何供需情況會如此緊張?
  國泰君安分析師金潤則指出,這與煤質(zhì)下降有直接關(guān)系,,“由于煤炭現(xiàn)貨價格的高企,,現(xiàn)貨及合同煤價差逐步擴大,合同煤品質(zhì)有不同程度的下降,;煤的品質(zhì)下降導(dǎo)致煤炭實際需求數(shù)量遠超計劃數(shù)量,,耗煤同比增速大幅超越下游產(chǎn)品同比增速。我們認為合同煤的品質(zhì)下降是導(dǎo)致煤價大漲的主要原因之一,,而預(yù)計合同煤的品質(zhì)下降引起的煤炭需求增加約 6000-12000萬噸,。”
  另一方面,,庫存也是影響煤價的重要因素,。從秦皇島庫存數(shù)據(jù)來看,今年秦皇島月度庫存數(shù)均大于往年同期庫存數(shù),,港口庫存高于往年,,而價格反而出現(xiàn)大幅上漲。金潤認為港口庫存增加而價格未下跌主要有兩種可能:“其一,,煤炭中間商囤煤惜售,;其二,電廠因煤炭價格比往年偏高不愿過多采購增加煤炭庫存,,或者電廠因資金鏈緊張而不愿增加煤炭庫存所致,。”
  最后一個因素是國際煤價的影響,。大部分行業(yè)人士認為,,雖然國際煤價對于國內(nèi)煤價的走勢沒有直接的傳導(dǎo)作用,,但是可以直接影響到國內(nèi)煤炭行業(yè)的景氣度判斷,。在原油價格上漲的背景下,加之澳洲昆士蘭州計劃提高煤炭資源稅和環(huán)境保護者影響港口裝卸等因素的影響,,BJ煤炭價格屢創(chuàng)歷史新高,。7月初BJ煤炭價格曾經(jīng)摸高至197美元/噸,之后出現(xiàn)了回落,,截至7月18日,,下跌至180.85美元/噸。目前澳大利亞 BJ高出秦皇島大同優(yōu)混的價格約 35美元左右,。

資源稅改革利劍高懸 影響甚巨

  在經(jīng)歷了7月初一番“煤炭行業(yè)資源稅改革傳聞”的洗禮之后,,目前市場普遍認為“煤炭行業(yè)下半年將推出資源稅改革新方案”是大概率事件。據(jù)了解,,新方案核心內(nèi)容包括兩個方面:一是征收方式由從量征收改為從價征收,;二是征收標(biāo)準(zhǔn)有可能按照銷售收入10%計征,這一標(biāo)準(zhǔn)較市場早前預(yù)期的3%~5%高出許多。
  來自中國煤炭網(wǎng)的趙玉偉分析道:“煤炭行業(yè)的資源稅一直是實施‘從量征收’,,一噸下來也就三四元錢,,折算起來也不過銷售額的1%左右,而目前,,對于10%的預(yù)測有點不現(xiàn)實,,煤炭開采商們會很難接受的�,!�
  長城證券分析師賴禮輝認為:“煤炭資源稅從價計征已無懸念,,且下半年推出來的可能性很高;但是幅度難以預(yù)測,,如果真的征收10%的話,,那么有導(dǎo)致兩個結(jié)果,其一,,煤炭行業(yè)延續(xù)強勢的賣方市場,,將政策成本向下轉(zhuǎn)移,繼續(xù)推高煤價,;其二,,伴隨著更嚴厲的限價政策,整體煤炭企業(yè)的業(yè)績都將受到很大影響,�,!�
  賴禮輝還指出,煤炭供應(yīng)偏緊是由于煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)性增長存在不足,,小煤礦的大規(guī)模限產(chǎn)停產(chǎn),,整治超產(chǎn)使得表外產(chǎn)量大幅減少,以及運力瓶頸放大了緊張效應(yīng)這樣幾個因素促成的現(xiàn)象,,如果這些因素不發(fā)生改變,,則短期內(nèi)煤炭供需狀況不會發(fā)生變化。但是另外一方面,,下游行業(yè)增長速度的下滑將會是煤炭行業(yè)景氣周期結(jié)束的動因,。
  國金證券(600109,)分析師龔云華認為:未來需求端的變化將取代“安全整頓”對煤炭供給抑制的地位,成為影響供求預(yù)測最重要的因素,。目前來看,,下游主要耗煤行業(yè)仍舊保持較快增長,但是增速開始放緩,。幾大耗煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比增速與原煤產(chǎn)量同比增速已發(fā)生反轉(zhuǎn),,火電、生鐵,、水泥及合成氨產(chǎn)量增速已連續(xù)數(shù)個月小于原煤產(chǎn)量同比增速,,但是煤炭價格卻大幅上漲,。

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