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國土部:災后重建新增用地可優(yōu)先安排
    2008-06-12    作者:于祥明    來源:上海證券報

  昨天(6月11日),,國土資源部下發(fā)《關于實行保障災后恢復重建特殊支持政策的通知》,多途徑保障建設用地計劃指標,滿足災后重建用地需求,,并且實施特殊供地政策,,降低成本、加快速度支持災區(qū)恢復和重建,。據了解,,國土資源部正會同有關部門制定災區(qū)土地和礦產資源專項收入的支持政策,促進災區(qū)的恢復和重建,。

多途徑保障建設用地計劃指標

  《通知》要求,,《災后重建土地利用規(guī)劃》的編制務必于6月30日前完成,以確定災后重建用地規(guī)模和布局,。與此同時,,要多途徑保障建設用地計劃指標,滿足災后重建用地需求,。
  《通知》要求,,今年災后重建需要的新增建設用地,由災區(qū)各省國土資源管理部門在國家下達的土地利用年度計劃中優(yōu)先安排,,指標不足的,,本著節(jié)約集約用地的原則,可預支安排,,并經分類統(tǒng)計后上報,。國土資源部在國家計劃指標中給予追加認定。明年起按災后重建用地需求結合耕地復墾情況,,對災區(qū)的災后重建用地指標優(yōu)先安排,。
  另外,國土資源管理部門還將調整審批程序,,為搶險救災和災后重建啟動用地審批快速通道,。
  《通知》表示,對于災區(qū)交通,、電力,、通訊、供水等搶險救災設施和應急安置,、醫(yī)療,、衛(wèi)生防疫等急需使用的土地,可根據需要先行使用,;使用結束后恢復原狀,,交還原土地使用者,不再補辦用地手續(xù),。

酌情降低地價標準出讓

  《通知》指出,實施特殊供地政策,降低成本,、加快速度支持災區(qū)恢復和重建,。
  通知指出,凡利用政府投資,、社會捐助以及自行集資為受災群眾建設非商品住宅的用地,,可以比照經濟適用住房政策劃撥供應用地。對采取BOT,、TOT等方式建設的經營性基礎設施,、公益設施用地,市縣人民政府可以采取劃撥方式供地,。規(guī)劃異地重建的村莊需要使用本集體之外的集體所有土地的,,可進行土地所有權互換調整。
  《通知》還要求,,市縣人民政府應對災后地價標準及時調整,。在未對因災降低的地價標準進行調整之前,對投資規(guī)模大,,促進經濟發(fā)展作用明顯的新建工業(yè)或大型商業(yè)設施等項目的用地,,可根據實際情況降低地價標準出讓。
  與此同時,,國土資源部正會同有關部門制定災區(qū)土地和礦產資源專項收入的支持政策,,促進災區(qū)的恢復和重建。

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