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| 災(zāi)后重建要有長(zhǎng)效,、靈活的政策機(jī)制 |
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| 2008-06-04 新華社記者:齊中熙 王宇 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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四川汶川大地震已過(guò)去21天,。目前抗震救災(zāi)的重點(diǎn)從前期的全力搶救被困人員轉(zhuǎn)向受災(zāi)群眾安置和恢復(fù)重建工作。然而,，災(zāi)后重建不是朝夕之間能完成的任務(wù),，需要幾年時(shí)間,。做好災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作，需要建立長(zhǎng)效,、靈活的扶持政策和機(jī)制,。
從災(zāi)后重建的一般規(guī)律來(lái)看，整個(gè)過(guò)程大體分3個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段,、編制規(guī)劃階段,、組織實(shí)施階段�,，F(xiàn)在正處在前期準(zhǔn)備階段，有關(guān)部門(mén)的總體考慮是,，大體用3個(gè)月的時(shí)間完成準(zhǔn)備工作和總體規(guī)劃,，用3年時(shí)間基本完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)。
當(dāng)前,，中央財(cái)政已經(jīng)安排700億元建立災(zāi)后重建基金,，明后兩年中央預(yù)算還將再作相應(yīng)安排。
災(zāi)后重建不僅要重建家園,，還要幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn),、生活。這就需要農(nóng)業(yè),、工業(yè),、金融、就業(yè)等多項(xiàng)扶持政策和措施,。采取有針對(duì)性,、靈活的政策，以期建立一個(gè)長(zhǎng)效的災(zāi)后重建扶持機(jī)制,。
我們欣喜地看到,，近日，人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部已發(fā)出通知,，要求對(duì)地震災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)。這份通知要求,，災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)重建中吸收就業(yè)困難人員的,，可享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，并給予相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。個(gè)體工商戶因?yàn)?zāi)中斷營(yíng)業(yè)后重新開(kāi)業(yè)的,，按國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
中國(guó)人民銀行日前也表示,，地震發(fā)生以來(lái),，央行出臺(tái)大量金融支持政策用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，已對(duì)受災(zāi)較重的四川,、甘肅,、陜西、重慶,、云南五省(市)增加再貸款額度70億元,。此外，央行還暫緩上調(diào)了重災(zāi)區(qū)部分地市的存款準(zhǔn)備金率。
災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,，我們出臺(tái)的一些有針對(duì)性的扶持政策也應(yīng)是穩(wěn)定且長(zhǎng)期的,，為受災(zāi)群眾迅速恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序作出貢獻(xiàn),。 |
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