我國(guó)電信體制改革始于“中國(guó)聯(lián)通”。承擔(dān)“打破壟斷”的使命,，1994年中國(guó)聯(lián)通成立,。由此，原郵電部獨(dú)家壟斷國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的局面開(kāi)始改變,。中國(guó)聯(lián)通進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)后,，郵電部門(mén)大幅降低了入網(wǎng)費(fèi)和資費(fèi)。雖然“雙寡頭”競(jìng)爭(zhēng)使基本電信服務(wù)市場(chǎng)效率得到改進(jìn),，但電信市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)并未形成,。當(dāng)時(shí)中國(guó)聯(lián)通的資產(chǎn)只有中國(guó)電信的1/260，1998年其營(yíng)業(yè)額僅為中國(guó)電信的1/112,。
1998年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),、郵電分設(shè)，重組中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通,，成立中國(guó)移動(dòng),，原先龐大的“中國(guó)電信”被切開(kāi)。
2001年至2002年,，以打破固定電信領(lǐng)域的壟斷為重點(diǎn),，已經(jīng)被剝離了移動(dòng)等業(yè)務(wù)的“中國(guó)電信”又被實(shí)施南北分拆，2002年5月新的中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通掛牌,。華北地區(qū)（北京,、天津、河北,、山西,、內(nèi)蒙古）、東北地區(qū)（遼寧,、吉林,、黑龍江）和河南、山東共10個(gè)�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的電信公司歸屬中國(guó)電信北方部分；其余歸屬中國(guó)電信南方部分,。
北方部分和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司,、吉通通信有限責(zé)任公司重組為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司；南方部分保留“中國(guó)電信集團(tuán)公司”名稱,，繼續(xù)擁有“中國(guó)電信”的名稱和無(wú)形資產(chǎn),。逐漸形成中國(guó)電信,、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)聯(lián)通,、中國(guó)衛(wèi)通、中國(guó)鐵通六家基礎(chǔ)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局,。
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