新華網(wǎng)北京５月２３日電
中國電信業(yè)重組拉開帷幕。２３日，中國移動通信集團公司發(fā)布通報：中國鐵通集團公司并入中國移動通信集團公司，成為其全資子企業(yè),。同時，中國移動管理層作相應調整。王建宙繼續(xù)擔任中國移動通信集團公司總經(jīng)理，并擔任黨組副書記；張春江任中國移動通信集團公司黨組書記,、副總經(jīng)理,；中國移動通信集團公司原有副總經(jīng)理繼續(xù)留任，同時新增趙吉斌,、張曉鐵,、李正茂為中國移動通信集團公司副總經(jīng)理、黨組成員,。
因涉及資產(chǎn)上萬億元,，中國電信業(yè)改革備受關注。從１９９４年為“打破壟斷”而生的中國聯(lián)通,，到１９９９年剝離被稱為“頭號恐龍”中國電信的移動,、尋呼、衛(wèi)星業(yè)務,，從２００２年南北分拆中國電信,，到此次“五合三”格局形成，中國電信業(yè)歷經(jīng)４次重大改革,。
非全業(yè)務運營造成的市場格局極度不均衡,，使這次電信業(yè)重組顯得尤為迫切。根據(jù)四大運營商２００７年年報,，中國移動２００７年的收入是中國電信,、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通三家運營商總和,，利潤更是達到三家運營商總和的２倍,。
而在手機單向收費全面推行后,，加劇了以固定電話語音收入為主要收入來源的中國電信、中國網(wǎng)通的窘境,。工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的統(tǒng)計顯示,，到４月底，全國固定電話用戶較上年底減少５４０.９萬戶,。與此相對應,，手機用戶數(shù)連創(chuàng)增量新高，１至４月的月均增量超過９００萬戶,。
“重組方案應該針對我國電信行業(yè)的突出問題,，有利于服務電信用戶，促進運營企業(yè)發(fā)展,，提升其競爭能力,，尤其是國際競爭能力。同時方案要符合全球電信業(yè)未來發(fā)展的理論依據(jù),�,！北本┼]電大學教授曾劍秋說。
曾劍秋認為,，這一重組方案似乎難以解決電信業(yè)的失衡問題,。他說，固定電話領域高度競爭的態(tài)勢不符合電信業(yè)的發(fā)展,，重組后仍有３張固網(wǎng)牌照,，并沒有解決固網(wǎng)的重復建設和惡性競爭，難以縮小固網(wǎng)運營商和移動運營商的差距,。另外,，網(wǎng)通和聯(lián)通的融合困難重重，其效果還有待觀察,。
原信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳則表示,，３家運營商的架構是合理的。競爭格局不均衡是絕對的,，均衡則是相對的,。這次重組只是新一輪電信改革的開始，目的是要建立一個適當?shù)沫h(huán)境和平臺,，進而走向相對均衡,。至于什么時候能達到相對均衡，還需要政府推動,，更多靠市場來完成,。
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