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| 5月15日,，證監(jiān)會工作人員為災(zāi)區(qū)捐款 | 四川汶川地區(qū)發(fā)生強烈地震災(zāi)害后,，中國證監(jiān)會高度重視,，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,，對做好證券期貨行業(yè)抗震救災(zāi)工作,，切實保障市場有序運行做出專門部署和安排,。從北京的監(jiān)管機構(gòu)望向災(zāi)區(qū)，雖路途遙遠但心同此地,，雖安危有別但憂患與共，其中瞬間種種,，尤為值得記取——災(zāi)難中，讓我們一同堅強,。
14時40分——打往災(zāi)區(qū)的第一通電話
5月12日14時28分，四川省汶川縣發(fā)生7.8級強烈地震,。
——14時40分，根據(jù)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)早已建立的快速反應(yīng)機制，第一通向災(zāi)區(qū)了解上市公司情況的電話打出,。
——16時，證監(jiān)會主席尚福林召集會內(nèi)各有關(guān)部門負責人參加的會議,，了解災(zāi)情,，分析影響,，全面啟動應(yīng)急預(yù)案。
——21時30分,，證監(jiān)會召開黨委會議,，研究部署應(yīng)急措施,，成立了由尚福林任組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮證券行業(yè)抗震救災(zāi)和應(yīng)急處置工作,，做好及時溝通,、及時報告工作,。安排各證券期貨交易所密切關(guān)注災(zāi)區(qū)會員的營業(yè)網(wǎng)點技術(shù)系統(tǒng)運行情況,，對于無法進行現(xiàn)場交易的營業(yè)網(wǎng)點,，提供技術(shù)支持,，努力維護非現(xiàn)場交易的正常進行。要求證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位高度關(guān)注地震災(zāi)害的影響,，特別是各受災(zāi)地區(qū)的派出機構(gòu)要全面掌握本轄區(qū)證券期貨經(jīng)營場所的受災(zāi)情況，主要負責人要深入抗震救災(zāi)第一線,，密切聯(lián)系當?shù)卣�,，全力組織災(zāi)后恢復(fù)工作,。證券期貨行業(yè)各相關(guān)單位要全力做好交易和結(jié)算系統(tǒng)安全維護工作,，確保交易結(jié)算體系正常運行。
——12日深夜和和13日上午,，尚福林先后兩次直接與四川證監(jiān)局主要負責人通電話，了解災(zāi)情,，鼓舞士氣,，要求全局干部職工發(fā)揚勇于戰(zhàn)斗、不怕困難的精神,，全力做好抗震救災(zāi)工作。
——當晚,，證監(jiān)會應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長以上負責人整夜值守在會機關(guān)，應(yīng)急處置小組24小時值班制正式開始運轉(zhuǎn),。
確定66家上市公司技術(shù)性停牌
從12日14時40分開始打往災(zāi)區(qū)上市公司和會員單位的電話,，一直持續(xù)到13日凌晨2時許，最終有66家上市公司無法取得聯(lián)系,。與此同時，四川,、重慶災(zāi)區(qū)50余家會員單位、190余家證券營業(yè)部和服務(wù)部受災(zāi)底數(shù)也基本摸清,�,！爱敃r凡是能夠取得聯(lián)系的會員機構(gòu)和上市公司，我們主要關(guān)心兩方面的問題,，一是證券經(jīng)營網(wǎng)點的受災(zāi)情況,，系統(tǒng)是否能夠保持正常運轉(zhuǎn)，二是上市公司的受災(zāi)情況,，生產(chǎn)經(jīng)營是否受到重大影響�,！庇嘘P(guān)人士介紹說,。
因災(zāi)區(qū)多家上市公司無法取得聯(lián)系,，為減輕這一重大不確定事件對市場造成的可能影響，上海,、深圳交易所決定對無法取得聯(lián)系的部分四川,、重慶上市公司股票實施停牌,，直至公司刊登公告后復(fù)牌,。其中,，上海交易所上市公司45家,、深圳交易所上市公司21家,，合計66家,。交易所在指定媒體以交易所名義公告了上述停牌事宜,。此后,，每日與交易所、證監(jiān)局保持密切聯(lián)系,，及時更新并上報災(zāi)區(qū)上市公司受災(zāi)情況及停復(fù)牌情況。截至15日,，已有49家公司陸續(xù)公告復(fù)牌,。
15
日,，證監(jiān)會有關(guān)部門向各地證監(jiān)局發(fā)函,，要求其做好應(yīng)對地震災(zāi)害相關(guān)工作，督促災(zāi)區(qū)上市公司,，以及在地震災(zāi)區(qū)開展業(yè)務(wù)或主要生產(chǎn)經(jīng)營地在地震災(zāi)區(qū)的上市公司,，盡快做好損失評估工作,，及時披露有關(guān)信息,，確保聯(lián)系暢通,，做好投資者關(guān)系工作,，穩(wěn)定投資者情緒,。同時,，督促交易所對地震災(zāi)害對相關(guān)上市公司的影響進行分析,。
非現(xiàn)場交易發(fā)揮作用
大災(zāi)來臨,，營業(yè)場所受損,，投資者交易如何保證,？
根據(jù)統(tǒng)計,，災(zāi)情發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)100余家證券營業(yè)網(wǎng)點建筑物受到不同程度影響。交易情況方面,，除1家服務(wù)部無法取得聯(lián)系外,，其余證券營業(yè)網(wǎng)點均可進行非現(xiàn)場交易,。
中國證監(jiān)會13日發(fā)出的有關(guān)通知明確提出,，“系統(tǒng)各單位要高度關(guān)注災(zāi)情對轄區(qū)上市公司,、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)及網(wǎng)點的影響,。督促在災(zāi)區(qū)有營業(yè)網(wǎng)點的證券期貨經(jīng)營機構(gòu)，充分做好非現(xiàn)場交易各項工作,，全力保障人員人身安全,。”
“四川局也兩次發(fā)出通知,，要求證券公司勸諭投資者,，一旦營業(yè)網(wǎng)點出現(xiàn)當?shù)貞?yīng)急指揮部宣布為危房的情形，或者發(fā)生重大損害,，采用非現(xiàn)場交易,，以保證人身安全�,！庇嘘P(guān)人士介紹說,，災(zāi)害固然會給當?shù)赝顿Y者的交易帶來諸多不便，但是通過非現(xiàn)場交易,，只要通信網(wǎng)絡(luò)仍然暢通,，則交易仍然可以保證。
“我們要充分了解現(xiàn)場受損情況,，與此同時,，要充分關(guān)注現(xiàn)場交易和非現(xiàn)場交易是否正常，一旦現(xiàn)場交易不能正常進行,，證券公司應(yīng)引導(dǎo)投資者使用網(wǎng)上委托,、電話委托、手機炒股等非現(xiàn)場交易方式,，使交易能夠維持正常,。”有關(guān)人士介紹說,。
為保證投資者的交易正常進行,，監(jiān)管部門要求相關(guān)證券公司營業(yè)網(wǎng)點做好各個方面的服務(wù),，如對一些年紀較大的、對網(wǎng)絡(luò),、電話委托不熟悉,、不習慣的投資者，要求營業(yè)網(wǎng)點加強服務(wù),。
三點一線機制應(yīng)急反應(yīng)快速
本報記者在監(jiān)管機構(gòu)的各有關(guān)部門,，均看到了同類的應(yīng)急聯(lián)系表。在監(jiān)管工作中建立起的殊為有效的“三點一線”聯(lián)系機制,，在此次災(zāi)害中充分發(fā)揮了快速反應(yīng)的作用,。
三點一線機制和應(yīng)急處置機制是比較常規(guī)的機制。在今年初南方雪災(zāi)的時候啟動過,，在個別公司信息技術(shù)系統(tǒng)故障時也啟動過,。”有關(guān)人士介紹說,，三點一線機制,，即證監(jiān)會相關(guān)部門——證監(jiān)局——上市公司、證券公司的聯(lián)系機制,。三點一線聯(lián)動,，可以全方位覆蓋所有一線上市公司和證券公司營業(yè)網(wǎng)點。在日常監(jiān)管中,，該機制就在查處違規(guī)行為,、處置緊急事件時發(fā)揮了有效作用，遭遇此次災(zāi)害,，上述機制仍然顯示出良好效果,。
全行業(yè)積極向災(zāi)區(qū)捐款
13日，中國證監(jiān)會即發(fā)出通知,，要求系統(tǒng)各單位要積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院號召,，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,，全力支援災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)重建,。
14日，證監(jiān)會又下發(fā)了《關(guān)于四川汶川地震賑災(zāi)捐款的通知》,，證監(jiān)會各派出機構(gòu),、中國證券業(yè)協(xié)會,、中國期貨業(yè)協(xié)會,、各證券期貨交易所、登記結(jié)算公司,、各證券期貨經(jīng)營機構(gòu)積極響應(yīng)中央和證監(jiān)會黨委號召,，紛紛伸出援助之手,，幫助災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān)。此外,，中國證券業(yè)協(xié)會,、中國期貨業(yè)協(xié)會也分別向會員單位發(fā)出通知，要求會員單位在做好營業(yè)場所穩(wěn)定運行的同時,，獻出愛心,，援助災(zāi)區(qū)，踴躍捐款,。
5月14日上午,，中國證監(jiān)會在會機關(guān)集中開展自愿捐助活動，尚福林主席帶頭捐款,。他說,，這次災(zāi)害是重大自然災(zāi)害，“一方有難,，八方支援”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，在全力做好本職工作，維護市場穩(wěn)定健康發(fā)展的同時,，證券期貨行業(yè)各單位要盡全力,，為災(zāi)區(qū)同胞做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作做出貢獻。在尚福林的帶領(lǐng)下,，自覺排成長隊的干部職工到捐款箱前,，向災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾奉獻自己的愛心。中國證監(jiān)會在京單位干部職工也積極捐款,，支援災(zāi)區(qū),。
最新統(tǒng)計顯示，全行業(yè)向災(zāi)區(qū)捐款已經(jīng)接近1.13億元,。 |